„Alianța «MOLDOVENII»: Maia Sandu vorbește despre beneficiile amalgamării, dar reforma riscă să destrame satele Moldovei”

Președinta Maia Sandu vorbește din nou despre amalgamarea administrativ-teritorială într-o manieră pozitivă, prezentînd-o drept o soluție pentru dezvoltarea localităților. Partidul Politic Alianța „MOLDOVENII” consideră însă că societatea trebuie să privească această reformă dincolo de promisiunile despre „beneficii” și să discute deschis despre consecințele pe care le poate avea pentru satele Moldovei.

Nu orice comasare înseamnă dezvoltare. Nu orice reducere a numărului de primării înseamnă servicii mai bune. Iar dispariția unei primării nu trebuie să devină primul pas spre dispariția unei localități.

Multe dintre satele Republicii Moldova au sute de ani de istorie, tradiții, identitate și legături comunitare construite de-a lungul generațiilor. Pentru oameni, satul nu este doar o unitate administrativ-teritorială pe o hartă. Este locul în care s-au născut, în care au trăit familiile lor și în jurul căruia s-a format comunitatea.

În opinia Alianței „MOLDOVENII”, o reformă care va duce la comasarea localităților, la concentrarea administrației în centre mai mari și la îndepărtarea autorității de cetățean riscă să accelereze destrămarea satelor, în loc să contribuie la dezvoltarea lor.

Dacă astăzi unei localități i se spune că trebuie să renunțe la propria administrație pentru a deveni parte a unei unități mai mari, întrebarea firească este: ce se va întîmpla peste 10, 15 sau 20 de ani cu identitatea și statutul acestei localități? Ce instituții vor mai rămîne în sat? Cine va decide asupra investițiilor? Cine va apăra interesele oamenilor? Și ce îi va împiedica pe tineri să plece definitiv dacă serviciile și instituțiile locale vor fi tot mai concentrate în alte localități?

Alianța „MOLDOVENII” atrage atenția că depopularea satelor nu poate fi combătută prin desființarea structurilor administrative locale. Dacă statul consideră că depopularea este o problemă temporară, atunci trebuie să investească în sate, să creeze locuri de muncă, să dezvolte infrastructura și să ofere oamenilor motive să rămînă.

Dacă, în schimb, soluția este lichidarea sau comasarea administrațiilor locale, atunci statul transmite un mesaj periculos: că degradarea satelor este considerată ireversibilă și că, în loc să fie salvate, localitățile trebuie reorganizate în funcție de depopularea lor.

Un alt aspect ignorat în discursul despre „beneficiile” amalgamării este accesul cetățeanului la administrație. O primărie mai mare poate însemna pe hîrtie o structură administrativă mai concentrată, dar pentru locuitorul unui sat aflat la distanță poate însemna mai mult drum, mai puțin contact direct cu autoritatea și mai puțină posibilitate de a influența deciziile care îi afectează viața de zi cu zi.

Alianța „MOLDOVENII” consideră că eficiența administrației nu trebuie măsurată doar prin numărul de primării sau funcționari. O administrație este eficientă atunci cînd este aproape de cetățean, răspunde problemelor comunității și are capacitatea de a dezvolta localitatea.

În acest context, partidul amintește că a adresat guvernării o scrisoare în care a formulat 25 de întrebări și 8 recomandări privind reforma. Întrebările vizează inclusiv caracterul voluntar al amalgamării, reducerea numărului de autorități locale, redistribuirea competențelor, viitorul educației și asistenței sociale, reorganizarea administrației de nivelul al doilea, situația Găgăuziei și Taracliei, precum și soarta instituțiilor culturale și a Caselor de Cultură.

La aceste întrebări, Alianța „MOLDOVENII” nu a primit un răspuns.

De aceea, formațiunea consideră că este prematur și incorect ca societății să i se prezinte în primul rînd „beneficiile” reformei, fără să fie explicate public riscurile și consecințele acesteia.

Partidul atrage atenția și asupra unui principiu esențial: nu poți dezvolta satul prin reducerea rolului satului în propria administrare.Dacă administrația locală are probleme de capacitate, trebuie consolidate mecanismele de sprijin pentru ea, inclusiv Agențiile de Dezvoltare Regională, și nu trebuie pornit de la ideea că soluția este lichidarea sau absorbția administrațiilor mai mici.

Alianța „MOLDOVENII” avertizează că amalgamarea, în forma promovată în prezent, poate transforma treptat harta administrativă într-o hartă în care comunitățile istorice își pierd rolul, instituțiile și capacitatea de a decide asupra propriului viitor.

„Maia Sandu vorbește despre beneficiile amalgamării. Noi întrebăm: beneficii pentru cine și cu ce preț? Pentru actuala putere poate fi convenabil să aibă mai puține primării pe hartă. Pentru cetățean însă, acest lucru nu înseamnă automat o viață mai bună. Dacă în urma reformei satele își pierd administrația, instituțiile, serviciile și treptat oamenii, atunci nu putem vorbi despre dezvoltare. Vorbim despre destrămarea comunităților construite de-a lungul sutelor de ani”, susține Alianța „MOLDOVENII”.

Formațiunea reiterează că reforma administrației publice locale trebuie să aibă drept criteriu principal interesul cetățeanului și dezvoltarea comunităților, nu reducerea mecanică a numărului de primării.

Satele Moldovei nu sînt cifre într-un tabel  administrativ. Sînt comunități cu istorie, memorie, cultură și oameni. Iar o reformă care nu pornește de la protejarea și dezvoltarea lor riscă să distrugă exact ceea ce statul ar trebui să păstreze.