Стратегия развития |
Стратегия развития

В ЕС в обрезанном виде, без части территории? И без прав, но со всеми обязанностями? Оно нам надо?

Идея вступления в ЕС «по частям» без Приднестровья преподносится молдавскому обществу как прагматичный компромисс, однако с точки зрения долгосрочных интересов молдавского народа, конституционного права и геополитики этот шаг выглядит катастрофическим самообманом, а, возможно, и предателоьством. Добровольный отказ от контроля над международнопризнанными границами не ускорит развитие, а юридически закрепит раскол государства, навсегда превратив левый берег в уязвимый, энергетически зависимый и экономически ограниченный анклав. При этом, анализ предлагаемых реформ Евросоюза показывает, что цена такого размена окажется чрезмерно высокой и для правого берега Днестра: пожертвовав территориальной целостностью, Молдова рискует войти в блок  на правах второстепенного члена без права вето, с ограниченным доступом к ресурсам и под постоянной угрозой принудительного исключения.

Иллюзия «евроинтеграции по частям»: геополитический самообман века

В современном внешнеполитическом курсе Республики Молдова все отчетливее проступает фатальная логика, которую её проводники пытаются выдать за стратегический прагматизм. Идея так называемой «разделенной интеграции» — вступления в Европейский союз по частям, с фактическим оставлением Приднестровья за бортом этого процесса, — преподносится обществу как приемлемая плата за пропуск в «клуб избранных». Гражданам внушают, что ампутация Левобережья — это временная, техническая мера, а европейские стандарты и экономический статус правого берега со временем сами по себе притянут утерянный регион.

Однако с точки зрения фундаментальной геополитики и государственного права этот бартер выглядит не просто абсурдным, а суицидальным. Государство, добровольно соглашающееся на интеграцию в международный блок без контроля над собственными международнопризнанными границами и с фактической потерей территорий, совершает акт институционального самоотречения. Оно перестает быть полноценным субъектом международного права и официально соглашается на урезанный, кастрированный суверенитет. Никакие гипотетические союзы, наднациональные субсидии или брюссельские кредиты не способны компенсировать разрушение территориального тела страны, поскольку союзы и блоки приходят и уходят, а территория и население остаются единственным неизменным базисом выживания нации.

Конституционный долг и мифы либерального бессилия

Пытаясь оправдать отсутствие прогресса на приднестровском направлении, официальный Кишинев долгое время перекладывал ответственность на внешние обстоятельства. Риторика профильных ведомств фактически свелась к констатации того, что «в настоящий момент решения нет», а сам замороженный конфликт де-факто был принят властью как данность. Более того, звучали заявления Президента, выводящие проблему территориальной целостности из зоны прямой ответственности первого лица государства и передающие её в ведение исключительно правительственных бюро и чиновничьих кабинетов.

Такая позиция в корне противоречит духу и букве Основного закона страны. Согласно статье 77 Конституции Республики Молдова, Президент является главой государства и прямым гарантом суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности. Эта норма носит характер императивного конституционного требования. Дистанцирование высших эшелонов власти от приднестровского вопроса — это не просто управленческий просчет, это попытка нормализовать отказ от собственных территорий в прямой или завуалированной форме. Государство не имеет права привыкать к собственной слабости и расписываться в бессилии перед лицом сложных вызовов.

Абсурд разделения: институциональная цементация раскола

Попытка провести интеграционную границу по Днестру, надеясь «подтянуть» Левобережье когда-нибудь потом, — это глубокий управленческий самообман. Мировой опыт наглядно доказывает: как только на одном берегу административной линии начинают действовать жесткие наднациональные стандарты, правила, таможенные пошлины и юридические нормы внешнего союза, а на другом берегу консервируется обособленная правовая реальность, пропасть между частями некогда единой страны фиксируется намертво. Наступает институциональная фиксация раскола, преодолеть которую в будущем юридически и технически становится невозможно.

Более того, официальное согласие Кишинева на евроинтеграцию «без Приднестровья» вручит Левобережью безупречный козырь. Регион получит железное юридическое основание заявить международному сообществу, что центральная власть де-факто сама отреклась от этих территорий и от проживающих там сотен тысяч граждан Молдовы. Для внешних геополитических игроков это станет легитимным поводом окончательно зафиксировать статус этого анклава, юридически закрепив там свое вечное присутствие под лозунгами «стабилизации ситуации».

Классическим и самым горьким уроком здесь выступает так называемая «кипрская модель» 2004 года. Брюссель принял разделенный остров в состав ЕС, рассчитывая, как объясняли евробюрократы и их сторонники в руководстве Республики Кипр, что европейское благополучие сработает как магнит для турецкой общины севера. Итог оказался катастрофическим: европейское право закрепилось исключительно на южной части острова, конфликт был импортирован внутрь европейских структур, а раскол нации зацементировался на десятилетия без малейшей перспективы воссоединения. Но если на Кипре конфликт имел глубокие межэтнические и религиозные корни, то на Днестре такой основы нет — раскол носит исключительно политико-элитарный характер. Разрезать живой, единый этнокультурный организм по Днестру ради внешнего союза — значит предать свой народ и сотворить исторический абсурд своими собственными руками.

Прагматичная логика: реинтеграция как национальная необходимость

Воссоединение страны — это базовый элемент выживания суверенной Молдовы. Существует опасная иллюзия, что, отдав Приднестровье, Правый берег избавится от сложной «обузы» и заживет богато и спокойно. Но прагматичный анализ показывает обратное: Правый и Левый берега представляют собой единый, неделимый народнохозяйственный, энергетический и оборонный комплекс. Попытка искусственно отсечь Левобережье нанесет сокрушительный удар по Правому берегу по трем критическим направлениям.

Первый аспект — крах внутреннего рынка и капкан «европейской границы». Сторонники раздела страны уверяют, что усеченная интеграция принесет стабильность. Но они умалчивают о неразрешимом абсурде, в который Кишинев загоняет сам себя. Если границы по Днестру останутся формальными и размытыми, Правый берег мгновенно захлебнется в лавинообразном наплыве контрабанды мяса, одежды и техники, которая уничтожит легальный молдавский бизнес, не способный конкурировать с безналоговым черным рынком. Если же, подчиняясь жестким требованиям Брюсселя по охране внешних рубежей, Кишинев решит установить на Днестре строгую, глухую границу Евросоюза с таможенными терминалами, “вышками и колючей проволокой”, то это потребует официального, юридического признания независимости Приднестровья. Молдова своими руками подпишет акт собственного расчленения. Такая жесткая граница не просто разорвет экономику, она превратит в иностранцев сотни тысяч граждан Молдовы, живущих на Левом берегу, и окончательно зацементирует раскол нации, сделав Правый берег вечным заложником теневого хаоса.

Второй аспект (продолжение первого) – мы лишаемся одной из крупнейших в Европе реки Днестр, которая превратится по всей длине, протекающей по территории Молдовы (660 км) в пограничную реку со многими ограничениями - важнейшей водной инфраструктуры, необходимой для развития многих отраслей экономики, включая туризм и транспорт. Мы закрепляем на многие десятилетия разделение единого народа и делаем его беднее, вместо того, чтобы развивать, созданный нашими предками единый народно-хозяйственный организм.

Третий аспект — вечный тарифный плен Правого берега. Сторонники раздела Молдовы упорно замалчивают, что Правый берег инфраструктурно намертво сшит с Левым. Вся высоковольтная распределительная система страны создавалась в советские годы как единый комплекс: даже импортируемая из Румынии электроэнергия физически идет через распределительные узлы Молдавской ГРЭС в Приднестровье. Официальный отказ от региона не разорвет эти провода, но оставит один из рубильниковстраны на территории неподконтрольного и уже (возможно) потенциально враждебного государства. Кишинев окажется в ловушке: за любой “недружественный” шаг Левый берег сможет блокировать часть транзита или выставлять непомерную плату за пользование сетями, окончательно вынуждая Правый берег закупать аварийную энергию только на европейских биржах и по критически высоким ценам. Пытаясь сбежать от приднестровской проблемы, Кишинев просто добровольно и навечно отдаст ключи от своей энергобезопасности, согласившись на вечное тарифное рабство. Подготовка к этому идет полным ходом: введены в эксплуатацию и строятся сразу несколько линий электропередач, связывающие территорию Правобережья с Румынией в обход Приднестровья. Мы берем кредиты и тратим огромные деньги на эти стройки вместо того, чтобы правящая элита, обуздав приступы шизофренической русофобии отдельных своих лидеров, приступила к решению для начала энергетических и экономических проблем двух берегов, подготовив тем самым и политическое решение проблемы.

(Справка  noi.md: Для того, чтобы построить электростанцию, аналогичную Молдавской (Кучурганской) ГРЭС необходимы инвестиции от 3,5 до 6,0 млрд. долларов США, а предприятие, аналогичное Рыбницкому металлургическому комбинату, способному полностью удовлетворить потребности строительной отрасли Республики Молдова в металле, - от 1,5 до 2,0 млрд. долларов).

Четвертый аспект — добровольный отказ от военной безопасности. Соглашаясь на «разделенную интеграцию», Кишинев совершает стратегическую ошибку: он оставляет иностранные войска прямо на своей новой официальной границе, навсегда отказываясь от рычагов влияния на эту ситуацию. Такой шаг не защитит Правый берег, а сделает его вечной, уязвимой прифронтовой зоной под постоянным внешним давлением. Единственный путь к тому, чтобы превратить конституционный нейтралитет Молдовы из малозначимых строк на бумаге в реальный международный щит — это полная реинтеграция страны и последующий, согласованный в рамках единого государства, цивилизованный вывод всех иностранных сил с соблюдением интересов всех вовлеченных сторон.

Только единая Молдова без внутренних военных анклавов способна гарантировать, что ее территорию никогда не используют как полигон для чужих гибридных войн. Раздел страны не решит приднестровский вопрос, а лишь перенесет его на новую официальную границу, сделав Кишинев вечным заложником непомерных тарифов, контрабанды и военных рисков. 

Интересно, что приднестровский конфликт является единственным на политической карте мира, в котором отсутствуют этнический и религиозный аспекты. Для того, чтобы, хотя бы несколько стран нашли юридические зацепки для признания левобережного анклава на основе положений устава ООН о праве наций на самоопределение, необходимо какое-то этническое большинство, исторически проживающее на определенной территории. Актуальные молдавские власти, во многом действующие, как предатели своей страны и народа (наверное, в полной мере, не осознавая), много делают для провозглашения такого мажоритарного этноса на левом берегу. Если наши власти провозглашают нас всех румынами, несмотря на то, что 77% населения Молдовы, согласно последней переписи считают себя молдаванами, то на левом берегу могут приступить к институционализации «молдавского этноса», которыйсоставляет большинство населения Приднестровья. С молдавским языком на исторической кириллице и соответствующим самоназванием...

“Второй сорт” под маской расширения: что готовит грядущий саммит ЕС

Абсурдность территориальных уступок усугубляется тем, какая именно реальность ожидает Молдову внутри самого европейского объединения. Иллюзия того, что новые члены получат равные права, окончательно разбивается о тектонические сдвиги в европейской политической архитектуре. На грядущих саммитах Европейского совета лидеры ЕС намерены радикально переписать правила игры для будущих участников. Под давлением ключевых европейских столиц — Парижа, Берлина и Амстердама — Европейская комиссия разработала предложения по кардинальному переформатированию внутренней структуры блока. Суть этой реформы сводится к одной жесткой формуле: создание «двухъярусной» Европы разных скоростей и тотальное урезание полномочий новых стран.

Совместные «закрытые» документы Франции, Германии, Нидерландов, Бельгии и Люксембурга («Non-paper»), циркулирующие в Брюсселе в формате неофициальных дипломатических записок, прямо требуют временно заморозить право голоса для новых государств-членов, предложив им стаутус «получленов». Брюссель охвачен паническим страхом перед институциональным параличом. Опыт многолетнего противостояния с суверенным курсом Будапешта заставил старые элиты союза пойти на радикальные меры. Они полны решимости жестко застраховать себя от риска, что новые члены смогут хоть как-то влиять на общеевропейскую повестку.

Как доказывают официальные аналитические отчеты центра GLOBSEC ( https://www.globsec.org/what-we-do/publications/new-chance-wider-eu-what-emerging-enlargement-debate-reveals-about-europes) и журналистские расследования издания POLITICO (https://www.politico.eu/article/eu-voting-rights-edi-rama-albania-elections-croatia/ ), за закрытыми дверями в Брюсселе уже согласован проект ограничения новых кандидатов в правах голоса, который лишит их права вето в вопросах внешней политики, налогов и формирования союзного бюджета. При этом, с полным набором всех обязанностей и обязательств, включая те, что абсолютно неприемлемы для большинства граждан нашей страны. По данным исследований Carnegie Endowment Europe https://carnegieendowment.org/europe/research/2026/05/eu-integration-without-ratification,  Брюссель готовит для кандидатов условия жесткого испытательного срока,неограниченного во времени, где любое проявление суверенной воли Кишинева в экономике, финансах, реформе юстиции или внутренней политике будет караться не просто временной заморозкой фондов, а полноценным механизмом принудительного вытеснения из состава союза. 

В рамках этой новой стратегии планируется ввести три жестких ограничения.

Во-первых, новые кандидаты столкнутся с изъятием права вето на неопределенный срок (возможно, и более 15 лет). Вновь прибывшие страны будут законодательно лишены автоматического права блокировать решения, требующие единогласия. Новые члены не смогут влиять на вопросы внешней политики, безопасности, налогообложения и формирования бюджета ЕС. Их лишают главного юридического щита, с помощью которого малые государства традиционно защищали свои национальные интересы от диктата крупных держав. У них не будет представительства в Еврокомиссии.

Во-вторых, внедряется механизм так называемого «испытательного срока», неограниченного во времени, с постоянной угрозой исключения. В договоры о вступлении планируется внедрить защитные механизмы, которые будут действовать очень жестко. Любая попытканового государства проявить самостоятельность  будеткараться не просто временной заморозкой фондов, а полноценным механизмом принудительного вытеснения из состава союза.

В-третьих, новые страны столкнутся с глубокой экономической периферийностью. Им предлагают усеченную интеграцию: неограниченный доступ к рынку сбыта для европейских товаров (что окончательно добьет местное производство) в обмен на жесткое ограничение полноценного участия в распределении общеевропейских бюджетов.

Цена уступок: экономические потери и интеграционный тупик

Возникает закономерный вопрос: что хорошего ожидает Молдову в надгосударственном союзе, если ради урезанного членства «второго сорта» страна должна пожертвовать своей территориальной целостностью и существенно частью суверенитета?

Молдавское общество уже сейчас несет колоссальные издержки от слепого следования либеральным мифам и тактике административного давления. Страна погрузилась в тяжелейший, беспрецедентный демографический кризис: численность населения сократилась до исторического минимума в 2,3 миллиона человек, а показатели рождаемости бьют антирекорды за весь период независимости. Ежедневно Молдову безвозвратно покидают десятки и сотни наиболее дееспособных, молодых и квалифицированных граждан, разуверившихся в будущем своего государства. Ради выполнения жестких критериев МВФ по сокращению дефицита бюджета и получения галочек в отчетах Еврокомиссии о прогрессе интеграции  Кишинев безжалостно уничтожает основы социальной инфраструктуры в регионах. Под видом «оптимизации и реорганизации» в провинции массово ликвидируются и понижаются в статусе сотни сельскихшкол и лицеев, что фактически обрекает молдавские села на ускоренное вымирание и деградацию. Здравоохранение и социальные программы урезаются до критического минимума ради соблюдения жесткой, удушающей фискальной политики МВФ. При этом государственные финансы находятся в критическом состоянии. Общий государственный долг Молдовы взлетел до катастрофической отметки в 143 миллиарда леев, увеличиваясь беспрецедентными темпами . Сегодня каждая десятая заработанная страной монета уходит не на развитие медицины, дорог или образования, а на обслуживание процентов по этим кредитам. Бюджетный дефицит превысил исторические лимиты и составляет астрономические 23 миллиарда леев. 

Согласиться в этих условиях на ампутацию Приднестровья с важной части промышленности и энергетики единой страны ради того, чтобы войти в ЕС на правах бесправной провинции без права голоса и под угрозой вечного исключения, — это расписка в полной геополитической несостоятельности. И это только ради того, чтобы кучка несостоятельных политиков, ведущих предательскую политику по отношению к молдавскому народу, смогли поставить галочку против своего обещания о вступлении в Евросоюз? Молдавскому народу такое надо?

Если сопоставить цену этого размена, то потери и приобретения Молдовы выглядят несопоставимо. С одной стороны, страна безвозвратно теряет свой неделимый суверенитет, гарантированный Конституцией, территорию, полностью разрушает единый промышленный и энергетический комплекс и бросает сотни тысяч своих сограждан на Левом берегу Днестра. С другой стороны, Молдова получает лишь статус бесправного члена «второго (или уже даже третьего) сорта» Европы, лишается права вето на 15 с лишним лет, подвергается риску автоматического исключения за любой независимый шаг и соглашается на окончательное уничтожение остатков местного производства под давлением открытого рынка.

Почему суверенитет не может быть предметом торга

Добровольный отказ от собственных земель ради вступления в надгосударственный блок — это не просто политический компромисс, это фундаментальное историческое преступление против государственности. Территориальная целостность и суверенитет нации не могут выступать в роли разменной монеты на геополитическом рынке, и этот базовый запрет опирается на несколько непреложных истин.

Во-первых, союзы и альянсы исторически преходящи. Международная архитектура находится в постоянном движении: империи рушатся, экономические союзы переформатируются, а вчерашние военные блоки уходят в прошлое. Земля же, ее ресурсы, стратегические артерии и население — это вечный, неизменяемый базис выживания и воспроизводства нации. Менять перманентное географическое тело государства на временную, конъюнктурную позицию в наднациональном объединении — значит проявлять крайнюю стратегическую слепоту. Особенно, когда речь идет о ЕС, чье будущее, в свете событий последних лет, абсолютно непредсказуемо.

Во-вторых, государство, идущее на ампутацию территорий ради внешнего союза, навсегда теряет внутренний моральный авторитет и доверие собственных граждан. Публичное признание бессилия перед сложной территориальной проблемой полностью разрушает переговорные позиции страны на международной арене. В глазах мирового сообщества такой субъект мгновенно превращается из равноправного партнера в слабовольный объект внешнего управления, в геополитического просителя, согласного на урезанные права.

В-третьих, уступка собственной территории ради призрачных геополитических выгод никогда не приносит государству обещанного мира, а лишь запускает механизм его окончательного уничтожения. Исторический опыт доказывает, что любая капитуляция перед территориальным вызовом только разжигает аппетиты внешних сил. Классическим уроком здесь служит трагедия Мюнхенского сговора 1938 года. Тогда нацистская Германия предъявила ультиматум и потребовала отрезать от Чехословакии Судетскую область, а ведущие европейские правительства того времени — Великобритания, Италия и Франция — пошли на соглашение с Берлином, заставив Прагу подчиниться ради иллюзии предотвращения большой войны. Итог оказался катастрофическим: уступив нацистской Германии свой главный укрепленный горный рубеж, Чехословакия полностью потеряла способность к обороне и уже через полгода была без единого выстрела ликвидирована и целиком оккупирована третьим рейхом.

Еще более близким и наглядным примером для нас является многолетний шантаж Сербии со стороны Брюсселя. После насильственного отторжения края Косово сербским властям десятилетиями обещали скорейшее вступление в Евросоюз, требуя взамен все новых и новых уступок — от признания косовских паспортов и таможен до фактического согласия с независимостью региона. В результате Белград пошел на огромные компромиссы, но полноценного членства в союзе так и не получил, оставшись в статусе вечного просителя, отрезанным от моря и с урезанным суверенитетом. 

Если примеры Мюнхена и Сербии наглядно показывают, как уступки уничтожают безопасность, то опыт Кипра 2004 года демонстрирует весь абсурд попыток войти в международный блок «по частям». Брюссель принял разделенный остров в состав ЕС,  убедив киприотов, что европейское благополучие сработает как магнит для турецкой общины севера. Итог оказался катастрофическим: европейское право закрепилось исключительно на южной части острова, конфликт был импортирован внутрь европейских структур, а раскол нации зацементировался на десятилетия без малейшей перспективы воссоединения. 

Стоит Молдове официально отказаться от Приднестровья, как внешние игроки поймут, что Кишинев готов торговать суверенитетом, и начнут выдвигать нашей стране бесконечные новые условия, превращая Правый берег в бесправную и вечно уязвимую буферную зону. «Оживут» румынские политики со своей жаждой Унири. Добровольный отказ от Приднестровья не решит ни одной внутренней проблемы Молдовы, но создаст на ее урезанной границе вечную, легализованную «серую зону» контрабанды, хаоса и нестабильности. Это навсегда лишит страну возможности проводить независимую внешнюю политику, превратив ее в политический протекторат и разменную монету  междупротивоборствующими силовыми полюсами.

Молдова имеет право на достойное будущее только как зрелое, суверенное и территориально целостное государство. Подлинное единство нации невозможно построить на принципах исключения и изоляции сотен тысяч собственных граждан на Левом берегу Днестра. Европейская интеграция и полноправное членство в ЕС должна служить инструментом модернизации и укрепления всей страны, а не катализатором ее институционального распада. Настоящая независимость и территориальная целостность не подлежат разделу, торгу или геополитическому бартеру.

 

Виктор Мараховский 

генеральный секретарь политической партии «Альянс молдаван»

Инвестиционный план вашего района 26 законопроектов круглые столы организованные партией Кто мы? Поддержать нас
Политическая Партия Alianța „MOLDOVENII” стремится к консолидации всех слоев общества в достижении единственно-важной цели: сделать нашу страну единой, сильной, богатой и счастливой для всех ее граждан. Если Вам близка эта идея, читайте Программу партии Alianța „MOLDOVENII”.