Стратегия развития в области культуры, образования и науки

Наше время, которое определяется как постиндустриальная информационная эпоха, характеризуется не только масштабным влиянием новых технологий на образ жизни людей, но и дефицитом нравственности, как следствие распространения примитивного материализма, который, в свою очередь, является побочным продуктом технократической цивилизации. Именно гуманизм, основанный на нравственности и духовности, выражает специфику бытия и меру человеческого в каждой конкретной эпохе. Его дефицит стал одной из причин кризиса культурной самоидентичности, роста отчуждения членов общества, ряда хронических социальных болезней человека, кризиса культуры и нравственности.

Более того, отсутствие гуманистической культуры, основанной на нравственности и духовности, привело к разбалансированию всего современного мира как развивающейся системы, к утрате устойчивости его бытия, основанного изначально на живой этике и развитии духовного потенциала. Следствием искажённого бездуховностью понимания реальности стало замедление в развитии творческой стороны в жизни молдавского общества, как в недалёком историческом прошлом, так и на современном этапе.

Развитие культуры, образования и науки должно создать необходимые предпосылки для духовного возрождения молдавского народа, для утверждения в своих правах этических норм и эстетических идеалов, которые должны стать основой нового и здорового образа жизни граждан Молдовы, обеспечить нравственное здоровье населения и качественно новое состояние социальной среды. В этой связи очень важно развивать народную и современную культуру народа, при поддержке государства издавать соответствующую печатную и цифровую продукцию, с целью пропаганды молдавских и лучших мировых музыкальных, кино, театральных и телевизионных произведений, с малых лет прививать подрастающему поколению нравственные и этические принципы, унаследованные от предыдущих поколений, полностью освободить культуру от политических влияний. Как показывает практика, настоящей культуре на маленьком рынке Молдовы очень трудно выживать без постоянной поддержки авторов и исполнителей со стороны государства, но при этом важно, чтобы выдающиеся авторы и исполнители не уезжали из страны, а оставались дома и занимались, в том числе, образованием и воспитанием талантливой молодежи. В связи с этим, важно развить существующую систему господдержки лучших представителей культуры и искусства и восстановить льготы, которые предоставлялись наиболее выдающимся деятелям культуры в советские времена (бесплатные мастерские, дачи, путевки в санатории и дома отдыха, наличие постоянного, хорошо оплачиваемого места работы, высокие пенсии…). Подобные инвестиции окупятся сторицей в форме влияния выдающихся людей на формирование подрастающего поколения, воспитания молодежи в духе лучших традиций молдавской и мировой культуры, внедрения в сознание молодежи веры в хорошее будущее их Родины.

Эти долгосрочные стратегические задачи можно решить на основе построения картины мира, в которой бы восстанавливался творческий и духовный потенциал человека. В основе этого видения должна быть самоценность природы человека, которая задана его духовностью и универсальным миром культуры, а не только технической стороной современной цивилизации.

Нравственность, как норма утверждения человеческого начала, должна сохраняться и как объективно существующая реальность, способная регулировать материальное и духовное в обществе таким образом, чтобы обеспечить возможность развития пространства свободы, творчества, усилить воздействие на мир феномена «присутствия» человеческого начала в этом мире. Потому представляется правомерным поставить задачу восстановления воздействия культуры, ее человеческого нравственного начала на современное общество.

Стратегия достижения этой цели может быть выражена, прежде всего, в признании приоритетности самореализации современного человека именно как субъекта своей деятельности и культуры, способного осваивать сложный и все динамичнее развивающийся мир в его реальной внутренней противоречивости. В данной стратегии должны быть объединены основные аспекты духовного бытия и многообразного опыта человека и общества - этические, эстетические, познавательно-просветительские, нормативные, коммуникативные, переломленные через призму духовных ценностей и нравственный опыт наших предков. Через такую стратегию восстанавливается логика самоформирования человека, саморазвертывания человеческой природы, ее движение к самой себе, к своей духовной сущности в тесной связи с культурой, традициями и актуальными задачами развития своего народа и государства.

Ключевые компоненты такой стратегии включают бережное отношение человека к природе, к обществу и культуре, отношение человека к человеку и те ценностные ориентации, которые стоят в основе нравственного опыта человечества в целом и наших предков, в частности.

Восстановление вектора нравственности в культуре, а также в воспитании и образовании молодого поколения, особенно важно в условиях неупорядоченного капитализма, в котором оказалась Молдова вследствие незавершённого перехода к истинной демократии и развитой рыночной созидающей, социально-ответственной, конкурентоспособной экономике. Усиление роли гуманитарно-культурного, человеческого вектора в меняющемся молдавском обществе в состоянии усилить социальный оптимизм, осознание надежды, перспектив для будущего граждан страны. Обновленное представление о бытии человека, в котором раскрываются такие стороны мироощущения как наличие Создателя (Творца), стремление познать Замысел творения и следовать этому Замыслу, надежда, достоинство, солидарность, дружба, сопереживание, сострадание, совесть, искренность, честь, патриотизм содержат потенциал, необходимый для формирования таких человеческих качеств, которые могут соответствовать нравственной перспективе развития молдавского общества.

15.1. Стратегия развития молдавской науки

В более широком смысле наука, степень её развития и влияние на социальные и экономические виды деятельности граждан, определяет степень восприимчивости общества и государства к процессам модернизации. С другой стороны, истинная наука обеспечивает разумный подход к таким процессам, всестороннее изучение и оценку воздействия инноваций на жизнь человека и общества, принятие полезного и отказ от ненужного. Без присутствия научной деятельности ослабевает способность населения к восприятию новаций, снижаются возможности формирования грамотного слоя администрации, уменьшается способность к разработке и реализации целевых программ.

Коренная причина кризисного состояния науки и научно-технического сектора Республики Молдова, в целом, заключается не только в отсутствии достаточных средств для финансирования исследований, но также в том, что заданное в начале девяностых годов либеральное направление реформирования науки в значительной мере не соответствовало её возможностям адаптации к новым социально-экономическим и политическим условиям. И если для экономики рыночные отношения явились стимулом для развития, то для науки они имели полностью обратный эффект. Как показывает опыт промышленно развитых стран, современный инновационный рынок, основанный на производстве и распространении нового научного знания, служит мощным стимулом развития науки. В случае экономики переходного периода, экономики государства, «догоняющего» более развитые страны, находящегося в стадии освоения мировых достижений в области промышленности и сельского хозяйства, стимулы для развития научной деятельности, вне государственного финансирования, которого явно недостаточно, в 90-е годы прошлого столетия практически отсутствовали.

Основные проблемы современной молдавской науки сосредоточены не только в самой науке. Несмотря на определенные достижения в нулевых годах, главным образом в вопросах совершенствования системы управления Академией наук РМ и улучшении финансирования, реформы науки последних лет, связанные с передачей академической науки в ВУЗы и сопутствующей ликвидацией целых академических институтов, а также распродажей некоторых активов научных институтов, отсутствие эффективного механизма взаимодействия науки и власти создают среду, в которой возрождение настоящей науки существенно усложняется. Между научной общественностью и властью возникло и сохраняется взаимное недопонимание: государство ждет от науки конкретных предложений, а их отсутствие воспринимает как показатель того, что науке нечего предложить. Ученые же ожидают от власти и всего общества четкого заказа на исследования, а его отсутствие рассматривают как индикатор того, что им «наука не нужна». В силу этих тенденций, молдавская наука – академическая, отраслевая и университетская – утратила социально значимые функции и, как следствие, практически выпала из системы обмена деятельностью с другими сферами жизнедеятельности общества. Таким образом, небольшие достижения Молдавии в области естественных наук связаны либо с нарождающимся рынком товаров и услуг в области сельского хозяйства, либо основаны на прежних достижениях и энтузиазме отдельных ученых. В то же время, следует констатировать, что в гуманитарных науках наблюдается полных коллапс и отсутствие собственных идей развития либо слепое копирование западных концепций, а также трактовок соседнего государства в области этнологии, истории, национальной культуры, литературы, филологии и лингвистики. Научная деятельность, финансируемая молдавским государством в области общественных наук, главным образом, работает на подрыв молдавской идентичности и государственности, обрабатывая и распространяя в Молдове ложные концепции и исторические заблуждения политиков и ученых соседнего государства Румыния.

Очень важно, создавая концепции развития науки, не рассматривать ее, преимущественно в плане экономической целесообразности, с точки зрения получения быстрой финансовой отдачи. Такой подход становится непреодолимым препятствием к развитию фундаментальных научных исследований, некоторые направления которых жизненно важно развивать самостоятельно, несмотря на отсутствие достаточного финансирования. Перенос рыночных механизмов в сферу науки и образования чреват стратегическими потерями, которые в перспективе могут оказаться более ощутимыми, чем сегодняшняя сиюминутная выгода. Особенно это касается академической науки.

В то же время, прикладные исследования могут стать важным подспорьем в вовлечении в научную деятельность талантливой молодежи, укреплении материальной базы науки, особенно в университетах. Стратегическими направлениями могут стать исследования в области экологии, влияния системы питания и среды обитания на формирование характера и интеллекта подрастающего поколения, воспитание общественно активной, полезной обществу личности. Весьма эффективной молдавская наука может быть в областях, связанных с формированием городской и сельской среды обитания, лишенной вредных выбросов, продуцирующей минимальное количество мусора, способствующей продлению полноценной счастливой жизни человека.

Важной ролью молдавской науки должно стать возрождение национального самосознания молдаван, ощущения гордости за свою страну и историю. С этой целью следует возродить самостоятельные исследования молдавских ученых в истории, лингвистике, археологии, антропологии, генетике и прочих областях, позволяющих получить ясную картину этногенеза народов, составивших современный молдавский этнос, и исторических закономерностей формирования, исчезновения, возрождения и развития молдавского государства.

Адекватная стратегия развития науки не может носить исключительно внутренний, внутриотраслевой характер, а должна охватывать перестройку ее взаимоотношений с обществом в целом.

Основными компонентами такой стратегии должны быть выработка четкого и максимально конкретного государственного (социального) заказа отечественной науке, а также создание условий для его выполнения.

Для возрождения молдавской науки, придания ей современного характера, перехода нашей страны на инновационный путь развития, построения экономики знаний самой по себе внутренней реформы существующей системы явно недостаточно. Необходим новый системный подход к вопросам реформирования и дальнейшего развития науки, который исходил бы не только из принципа приспособления к потребностям общества и усиления ее социальных функций. Настоящая наука должна постоянно находиться в поиске лучших путей развития общества, вскрывая проблемы настоящего и освещая людям путь в лучшее будущее.

В этом смысле реформы, нацеленные на проведение адекватной политики в области развития науки, должны основываться на следующем:

15.1.1. Радикальное изменение системы взаимоотношения общества и науки, создание условий для свободного развития науки, в тех направлениях, которые соответствуют современным потребностям общества и экономике знаний. Выделение из научных, бывших академических, институтов фундаментальной науки и возврат ее в состав Академии наук Молдовы путем создания новых академических институтов, которые будут заниматься исключительно фундаментальной наукой в тесной связи с прикладной университетской. Восстановление научных институтов в области сельского хозяйства, одной из главных задач которых должны стать восстановление производства качественного, экологически-чистого семенного материала для сельского хозяйства.

15.1.2. Более активное развитие прикладной научной деятельности в подлежащих трансформации академических институтах, перемещенных в сферу высшего образования.

15.1.3. Возрождение и развитие университетской науки. Создание действенной системы вовлечения профессорско-преподавательского состава и студентов в научно-исследовательскую деятельность на основе конкретных заказов (включая государственные) и активного взаимодействия с частным сектором.

15.1.4. Принципиальное изменение взаимоотношений науки и власти, формирование традиции власти опираться на истинную науку в принятии значимых для общества решений, выработка четкого и максимально конкретного государственного заказа отечественной науке, а также создание материальных, организационных и других условий для его выполнения. Главная прикладная функция социальной науки — оптимизация механизма управления обществом, которое управляемо в той мере, в какой его организация основана на рекомендациях науки, соответствующих реальному состоянию общества и экономики, а не на доктринальных партийных концепциях, основанных на оторванных от действительности догмах и клановых интересах коррумпированных чиновников и партократии.

15.1.5. Преобразование с этой целью Национального агентства по исследованиям и разработкам, которое занимается в основном распределением инвестиционных и грантовых средств государства и иностранных партнеров по заявкам разработчиков, в Государственный комитет по науке и технике в составе правительства, главной задачей которого станет разработка государственной политики в области науки и техники, создание системы распределения средств на научные исследования, исходя из насущных потребностей общества и государства, контроль за соответствием реальных результатов и достижений науки государственному заказу. Главной задачей этого Комитета будет формирование государственного заказа науке. В составе данного государственного органа учредить наблюдательный совет, в который войдут ученые и инженеры из различных сфер науки и техники, лояльные молдавскому государству.

15.1.6. Формирование государственной программы по привлечению бизнеса в развитие науки, включающей широкое информирование бизнеса о достижениях науки, приоритетных потребностях государства в развитии научной деятельности, а также стимулы для внедрения науки в бизнес-процессы и создания наукоемких производств в тех сферах, которые государство считает приоритетными.

15.1.7. Определение следующих приоритетных направлений развития науки, финансируемой государством в Республике Молдова:

• Выработка рекомендаций по актуальной политике управления государством, с учетом стратегических интересов Республики Молдова, на основе анализа мировых тенденций, оценки международного положения, а также реальных ожиданий общества и граждан;

• История Республики Молдова. Формирование новых научных подходов к изучению истории Республики Молдова;

• Лингвистика. Изучение роли и места молдавского языка в истории Европы, как одного из наиболее древних языков индоевропейцев;

• Филология молдавского языка;

• Создание систем искусственного интеллекта, изучение последствий его внедрения, перераспределение активности населения в условиях массового внедрения искусственного интеллекта;

• Изучение способов внешнего воздействия на физическое и нравственное формирование человека;

• Разработка принципов управления государством и обществом, а также системы противодействия внешнему влиянию на сознание человека;

• Исследования в области энергетики;

• Астрономия, освоение космоса, влияние космоса и планет на земную жизнь;

• Физика, химия, математика, новые материалы;

• Нанотехнологии;

• Наука о Земле. Законы, закономерности и алгоритмы существования Земли и жизни на Земле;

• Научное обоснование принципов совершенствования системы образования;

• Развитие исследований в области ноэтики;

• История древнего мира на территории современных Румынии и Молдовы, этногенез молдавского (румынского) народа, исследования о происхождении, влиянии на формирование европейских языков и развитии молдо-румынского языка (лингвистика);

• Геология и археология;

• Изучение влияния коллективного сознания и коллективной деятельности человека на климатические изменения и природные катастрофы;

• Экология, экологическое сельское хозяйство;

• Биология, ботаника, создание (воссоздание) экологичных семян и саженцев растений;

• Исследование влияния среды обитания и питания на нравственное, психологическое и физическое здоровье людей и подрастающего поколения, в частности;

• Изучение взаимосвязи уровня нравственности и полноценного физического здоровья человека;

• Изучение влияния искусственных материалов, используемых в быту, а также пищи и товаров для дома, содержащих такие материалы (ингредиенты), а также ГМО на психологическое и физическое здоровье человека;

• Выработка принципов создания и функционирования экологических поселений;

• Развитие медицины, основанной на очищении, нравственной чистоте, здоровом экологическом питании, лекарствах из растений;

• Исследования в области профилактической, традиционной (народной) и безлекарственной медицины;

• Детская медицина. Поведение родителей в периоды, предшествующие родам. Питание матерей в период беременности и после родов. Воспитание детей;

• Создание учебной литературы для образовательных учреждений.

15.2. Подъем образования – путь возрождения Молдовы

Реформирование образования и науки проходит в условиях, когда Молдова переживает последствия шоковой терапии перехода к новому общественному и политическому строю. Крайне сложная финансовая ситуация, в которой оказались ученые, преподаватели, учителя, привела постепенно к снижению их мотивации, и как следствие, к массовому падению профессионального уровня, появлению примеров отступления от норм нравственности со стороны тех, кто обязан эти нормы внедрять в детскую и молодежную среду, оказала негативное влияние на состояние дел в сфере науки и образования в целом.

Тенденция к политизации образования, особенно высшего, к обслуживанию интересов соседнего государства в области преподавания и изучения общественных наук существенно сужают возможности молодежи познавать мир, собственную историю и культуру во всем их разнообразии, противоречивости и многогранности.

В этом же кроются причины отказа от лучших достижений советской системы образования, постепенного сокращения (до нуля, в некоторых школах) преподавания русского языка в молдавских (румынских) школах, который является родным для 30% населения Республики Молдова (в том числе для части этнических молдаван). Неприязнь к российской власти и ее актуальной политике вряд ли может быть поводом для того, чтобы лишить людей возможности говорить и получать образование на родном языке, а также возможность для молдаван приобщаться и дальше к одной из крупных мировых культур. Многочисленные факты, свидетельствующие о сужении культурной и просветительской функции образования, являются проявлениями бессистемного подхода к реформам в данной области. Проявляются симптомы быстрорастущего дефицита нравственности, корни которого в недостаточном внимании государства, общества и человека к образованию и культуре.

Существующая разобщенность между государственной администрацией, политическими структурами, академическими и университетскими кругами, а также научным сообществом, в целом, усложняет выработку единого системного подхода к реформированию национального образования. Образование не воспринимается правящими кругами как абсолютный приоритет, по-прежнему финансируется государством по остаточному принципу и, более того, является одной из главных статей экономии государственного бюджета (это очень печально!), что не способствует развитию всех видов познавательной и творческой деятельности граждан.

Нестабильная власть обладает низкой способностью генерировать и, главное, реализовать планы долгосрочного развития государства, в том числе, в области образования. К сожалению, в среде действующих политиков еще незаметны те, кто начал задумываться о важности подготовки молодежи не только для народного хозяйства и выполнения социальных функций, но, также, для управления государством. Для этих целей необходимо отбирать и специально готовить наиболее способных и талантливых, в интеллектуальном и нравственном плане, представителей подрастающего поколения – будущую элиту государства.

Не менее остро в молдавском обществе стоит вопрос качества образования. Влияние побочных факторов (помимо наличия знаний) на оценку знания предмета учениками школ, колледжей, лицеев и даже ВУЗов, возможность получения хорошей оценки без наличия знаний в системе высшего образования, существенно снижают уровень мотивации в хорошей учебе у молодежи. Кроме того, наличие коррупции среди отдельных педагогов крайне отрицательно влияет на нравственность подрастающего поколения, воспитывает в них цинизм и нигилизм в отношении необходимости соблюдения закона во «взрослой» жизни. Все это, а также превращение высшего образования в бизнес-деятельность привело к пересмотру приоритетов и к последующей утрате доверия к образованию со стороны части общества, к углублению разрыва между общественными нуждами и образованием.

Так называемые критические проблемы образования – его качество и значимость, равенство доступа, свобода выбора, возможность трудоустройства, эффективность и финансирование – отнюдь не являются сугубо образовательными. Система образования существует не в вакууме. Политика государства и внутренний курс правящих политических партий, играет главную роль в динамике образовательной системы любой страны.

Подытоживая вышеперечисленные тенденции, правомерно сделать выводы о главных причинах латентного кризисного состояния образовательной деятельности в Молдове, которые кроются в следующем:

15.2.1. В фактическом отсутствии внятной и последовательной государственной образовательной политики, которая являлась бы естественным следствием стратегии в данной области и исходила бы из общенациональных интересов молдавского общества, независимо от партийной и этнической принадлежности чиновников от образования, чередующихся у власти. Важнейшей функцией государства – воспитанием и образованием, крепкой физически и стойкой нравственно молодежи страны – реально управляет не народ, не общество, не верховная власть и не нынешний парламент, а чиновники от образования и науки, которые не несут прямой ответственности перед обществом за результаты своей работы, либо политики-временщики, выполняющие заказ внешних спонсоров на деградацию образования.

15.2.2. В недопустимо высоком уровне политизации процесса выработки приоритетов в области образования, что дестабилизируют и ослабляют данную систему, превращая её в заложницу политических сил, приходящих во власть, и их узкогрупповых интересов.

15.2.3. В подмене государственной образовательной политики деятельностью соответствующего министерства, что приводит к сохранению высокого уровня бюрократизации образовательного процесса. Структура власти и нынешние властные отношения таковы, что за ухудшение образования в стране никто реальной ответственности не несёт.

15.2.4. В политике государства на усиление во всех образовательных учреждениях бюрократической вертикали власти. Данная тенденция сохраняет слабую автономию и самоуправление учебных заведений, доминирование административных методов управления, усиливает конформизм профессионального образовательного сообщества.

15.2.5. В недопустимо высоком уровне коммерциализации образования, особенно высшего. Жертвами такой политики стали, также, начальное и среднее профессиональное образование, вузовская и академическая наука.

15.2.6. В отсталости материально-технической базы большинства учебных заведений, в особенности вузов, в низком, неконкурентоспособном уровне зарплаты преподавателей, что влияет на кадровую политику, поощряет коррупцию и сохраняет низкий уровень вузовской науки.

15.2.7. В зачастую необоснованном отказе от традиций и достижений собственной системы образования, в попытках механического копирования зарубежного опыта в ущерб национальным традициям, приоритетам и интересам, которые не сформулированы в данной области, способствуя сохранению состояния смуты и неопределённости.

15.2.8. В постепенной утрате русского языка, а также позитивного опыта и традиций советской системы образования молдавскими (румынскими?) школами и их учащимися. В преподавании истории соседнего государства и, на этом фоне, пропаганде русофобии и славянофобии в молдавских школах. В разгуле агрессивного антимолдовенизма в румынских школах, полном отрицании молдавской истории и традиций как самостоятельного явления. Эта политика проводится на основе слабого знания истории и этногенеза молдаван со стороны преподавателей учебных заведений, исторических обид по отношению к русским, культивирования эмоционального восприятия прошлого представителями молдавской интеллигенции, и без афиширования (но активно и целенаправленно) поощряется правящей элитой соседнего государства. Подобная политика не способствует межнациональному миру в стране, противопоставляет молдаван русскоязычному населению.

15.2.9. В слабом планировании, что формирует диспропорцию между подготовленными в средних профессиональных заведениях и ВУЗах специалистами и потребностями государства и экономики. Как следствие, отсутствие у учебных заведений обязательств по трудоустройству подготовленных специалистов, личные трагедии молодых людей, не имеющих возможности получить работу в своей стране в соответствии с полученным образованием.

15.2.10. Власть политиков-временщиков не работает на длительную перспективу, что формирует подход к образованию как статье экономии бюджета и, как следствие, уничтожаются школы с богатыми традициями – их укрупняют. Раньше либеральные власти говорили об экономии, однако приводятся и другие демагогические аргументы, связанные с качеством образования. В результате подобной политики под большим вопросом оказывается будущее многих населенных пунктах, в которых в целях экономии ликвидируются школы.

15.3. Стратегия развития образования в Молдове

Для Молдовы вопрос создания оптимальной системы народного образования остаётся крайне важным и острым. Продолжая развиваться в рамках европейского и глобального образовательного процесса, Молдова должна не растерять своих национальных корней, традиций, ценностей, лежащих в фундаменте молдавской культуры. Стратегия в данной области должна быть нацелена на нахождении адекватного ответа на вопрос, как, интегрируясь в мировое сообщество, в то же время оставаться самими собой, сохраняя свои национальные особенности, высокий интеллектуальный и нравственный уровень. Главный смысл образовательной стратегии - определение наиболее действенных методов и форм перехода из нынешнего состояния системы образования, в другое, желаемое качественное состояние, которое соответствует национальным приоритетам развития молдавского общества и государства.

Содержание новой образовательной стратегии образует идеи, формы и методы достижения такого уровня подготовленности личности каждого гражданина, который позволяет стране сохранять свой язык, свою культуру, территорию и социальную общность, другие достижения предшествующих поколений, развивать потенциал нации и общества на уровне текущих и предстоящих требований, а также предоставить аналогичные возможности крупным сообществам национальных меньшинств. Решающую роль в формировании нового поколения кадров должно сыграть возрождение всех звеньев и уровней молдавской национальной образовательной системы.

Эффективность стратегии определяется получением максимально возможных результатов при минимальных затратах ресурсов, времени и сил и включает следующие основные положения:

15.3.1. Провозглашение области образования приоритетной на всех этапах развития молдавского общества и её развитие на основе принципов: ведущая роль общечеловеческих нравственных ценностей, уважение прав и свобод человека, почитающего закон; традиции и обычаи общества; укрепление здоровья и физической силы учащихся и студентов; учёт, защита и сохранение национальных молдавских традиций; предоставление возможности получить все уровни образования основным группам национальных меньшинств на родном языке; создание системы качества образования; системный подход и последовательность образовательной политики.

15.3.2. Творческое применение принципа равноправности всех основных сторон образовательного процесса. Данная модель должна сочетать взаимодействие государства и общественности в выработке и принятии решений на макроуровне, которые затрагивают общенациональные интересы, по реализации общенациональных программ, со стратегическим управлением и финансированием национальной системы образования со стороны государства.

15.3.3. Развитие эффективной образовательной модели на основе оптимального соотношения участия государства, общественных и частных структур в организации, управлении и финансировании национальной системы образования. Качественное образование должно стать результатом совместной творческой работы всех основных участников образовательного процесса – учащихся, их родителей, образовательных учреждений и профессорско-преподавательского состава, общественности и государства.

15.3.4. Дальнейшее развитие общественно-государственной формы управления как средства расширения общественного участия в управлении образованием на всех его уровнях при сохранении контрольных функций государства в вопросах финансирования учебных заведений и формирования учебных программ. Развитие самоуправления, в число основных элементов которого входят: управляющий совет учреждения; публичная отчетность образовательного учреждения и территориальной образовательной системы; общественное участие в государственной аттестации и государственном лицензировании общеобразовательных учреждений.

15.3.5. Принятие стратегии развития образования на ближайшие 15-20 лет. Поставить в ряд главных приоритетов и уделять особое внимание со стороны парламента, правительства и президента к стратегическим вопросам развития образования в стране. Принять законодательный акт об обязательном периодическом (не реже 2-х раз в год) представлении парламенту отчета премьер-министра о текущей ситуации и ходе реализации стратегии развития образования в стране

15.3.6. Дальнейшее развитие системы национального образования в Молдове должно осуществляться в соответствии с главной стратегической целью – создание конкурентоспособной системы образования, охватывающей все без исключения подрастающее поколение, способствующей преодолению социально-экономических проблем и духовного кризиса, построению общества на демократических основах, консолидации молдавской государственности. Данная система должна обеспечить устойчивое развитие всеобщего образования, обязательный охват обучением всех без исключения детей и молодых людей, расширение его доступности, обеспечение качества и эффективности, создание безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и быть способной реализовать следующие важнейшие принципы:

• Объективность оценки знаний. Важнейшим условием позитивной реформы образования должно быть развитие системы, при которой школьники и студенты не будут иметь других вариантов сдать хорошо экзамены, кроме как опираясь на собственные знания. Сделать полностью невозможными подсказки, списывание и т.д. Существующие методы решения этого вопроса следует усилить, в том числе, на основе разработок молдавских специалистов;

• Система поощрений с минимумом наказаний. Политика небольшого кнута и большого пряника. Учиться хорошо должно быть престижно. В школах и ВУЗах должна быть внедрена четкая система поощрений и наказаний. Учиться плохо должно быть очень не престижно;

• Важность укрепления здоровья и развития школьного, а также университетского спорта. Поощрение спортсменов (учеников и студентов) и руководителей учебных заведений, развивающих спорт. Возобновить соревнования между школьниками и студентами колледжей на сельском, городском, районном и республиканском уровне. Проводить, ежегодно, республиканскую Универсиаду. Одним из критериев оценки деятельности руководителей учебных заведений должны быть успехи в спорте в сочетании с высокими образовательными стандартами;

• В обязательном порядке, в средних учебных заведениях необходимо внедрить предмет трудовое воспитание, начиная с первого класса. Учеными доказано, что умение трудиться с ранних лет хорошо развивает когнитивные функции головного мозга детей и юношей и способствует всестороннему развитию личности. Ученики, начиная с 12 лет, и студенты младших курсов колледжей и ВУЗов, обязаны в летне-осеннее время отработать минимум две недели в сельском хозяйстве (за питание и небольшие деньги) либо на других общественных работах. Это должно быть частью программы обучения под названием «Трудовое воспитание»;

• Постоянный охват обучаемых детей и юношей различными мероприятиями обучающего и воспитательного характера (ремесленные кружки, детские театры, музыкальные студии и прочее). Эти мероприятия должны быть интересны, увлекательны и полезны для молодежи. Лицеи, гимназии и колледжи должны работать с утра до вечера, «убирая», таким образом, детей с улиц, сокращая число потенциальных клиентов наркоторговцев и организованных преступных группировок;

• Создание условий для полноценного изучения русскоязычными школьниками молдавского языка и сохранения реального двуязычия у молдаван. С этой целью в русских школах внедрить преподавание части гуманитарных дисциплин на молдавском языке, а в молдавских – на русском;

• Полный запрет на использование телефонов, смартфонов и гаджетов на территории образовательных учреждений;

• Преподавание максимально возможного количества дисциплин с целью формирования широкого кругозора школьников и студентов первых курсов ВУЗов. Широко образованный человек зачастую более эффективен и как «узкий» специалист;

• Развитие обучения на стыке наук, особенно сочетание технического и гуманитарного образования. К примеру, инженерия и экономика (бизнес, финансы); биология и философия; физика и геология; биология в сочетании с историей и археологией и т.п.;

• Особое внимание следует уделить изучению математики в школе. Этот предмет развивает образное и логическое мышление, способность к быстрым вычислениям, укрепляет память и создает базу для изучения инженерных наук – наиболее близких к постижению Замысла Создателя.

15.3.7. Обязательная 6-ти месячная служба в армии для всех, без исключения, молодых людей мужского пола, начиная с 19 (21)лет, как части образовательного и воспитательного процесса. Формирование чувства патриотизма и гордости у молодых людей за то, что «отдали долг Родине», отслужив в Вооруженных силах. Создание системы льгот для отслуживших в армии.

15.3.8. Объединение Технического университета и Академии экономических знаний, что позволит создать комплексную систему подготовки инженеров с глубокими экономическими знаниями, а также экономистов, бухгалтеров и управленцев с инженерными знаниями, что крайне необходимо в современном мире.

15.3.9. Система образования должна, в первую очередь, готовить наиболее способных молодых людей для управления государством (на всех уровнях) и бизнес-структурами, а также для работы в науке, инженерии, сельском хозяйстве, образовании и здравоохранении. Эта же система должна отбирать таланты в сфере культуры, передавая заботу об их профессиональном формировании соответствующим государственным структурам. Должна быть создана система отбора на всех стадиях обучения наиболее способных детей и создание им условий для получения среднего образования в закрытых (элитарных) школах (лицеях) и качественного высшего образования. Наиболее способные дети, чьи родители не в состоянии оплачивать подобное обучение должны иметь возможность получать образование в таких школах и ВУЗах за счет государства. Особенно важно с раннего возраста готовить будущих управленцев, давая им знания об устройстве мира, политических систем, механизмов влияния, об интересах различных государств в мире и особенно в Республике Молдова, о способах эффективного управления бизнесом. Именно из таких детей следует заблаговременно готовить элиту для управления государством, способных на достойном интеллектуальном и духовном уровне развивать страну, а также вести дела с иностранными партнерами, хорошо понимающих интересы своего государства, без «шараханий» в ту либо иную сторону. При отборе таких детей, наряду с наличием высокого интеллекта, обращать первоочередное внимание на духовные качества кандидатов (стремление к справедливости, честность, позитивное отношение к товарищам, позитивное отношение товарищей, вера в Бога, стремление постичь Замысел Создателя…).

С другой стороны, эта система должна формировать профессионально подготовленные, с широким кругозором, личности, патриотов Республики Молдова, способные эффективно трудиться в различных отраслях национальной экономики.

15.3.10. Ускорение процесса восстановления системы начального и среднего профессионально технического образования по специальностям, востребованным новыми направлениями развития промышленности и сельского хозяйства страны. Единая государственная образовательная политика в данной области должна объединить усилия государственной власти, бизнес-структур и гражданского общества для решения проблем высшего профессионального образования с учётом социальных, экономических и региональных условий.

15.3.11. Внедрение новейших достижений науки и техники в учебный процесс, а также усиление его практической направленности преимущественно путём укрепления связи с партнерами и потенциальными работодателями. Стимулирование развития вузовской науки, сотрудничества ведущих вузов с академическими институтами, с отраслевыми исследовательскими центрами и с основными технопарками, заинтересованными в инновационных подходах и разработках.

15.3.12. Разработка и адаптация к местным условиям новых технологий в области образования, самообразования и самоконтроля знаний, на основе концепции и методов дистанционного обучения с помощью электронных средств, в том числе мобильных.

15.3.13. Создание условий для совершенствования образовательной политики путём обеспечения качественного проведения учебного процесса, отвечающего требованиям развития науки и образования, а также запросам современного рынка труда. Разработать механизмы материального стимулирования педагогических работников молдавских ВУЗов, а также ускорить формирование системы государственной поддержки высшего профессионального образования.

15.3.14. Снятие всех возрастных и прочих (два срока и т.д.) ограничений на занятие должностей руководителей образовательных учреждений. Как показывает практика, лучшими и наиболее престижными становились и продолжали ими оставаться те учебные заведения, во главе которых стояли талантливые руководители на протяжении нескольких десятилетий.

15.3.15. Создание условий, полностью исключающих возможность «покупки» либо подделки документов об образовании. Внедрение регистров учеников и студентов, преподавателей, учебных заведений, документов об образовании и так далее. Полная автоматизация процесса управления системой образования.

15.3.16. Создание условий для обязательного трудоустройства средними профессиональными учебными заведениями и ВУЗами своих выпускников.

15.3.17. Прекращение практики ликвидации школ в сельских населенных пунктах. Восстановить, где это возможно, ликвидированные либеральной властью школы. Наш принцип – не экономить на образовании, а зарабатывать деньги для его совершенствования и развития!

15.3.18. Восстановление системы школ-интернатов и детских домов, которые ликвидируются либеральными властями, в результате чего резко выросло количество бездомных детей в стране и созданы, дополнительные возможности для торговли детьми чиновниками органов местной власти под прикрытием силовых органов.

15.4. Стратегия развития здравоохранения

В области здравоохранения, несмотря на некоторые потери в переходный период от социализма к современному обществу, в Республике Молдова сохранены необходимые условия для быстрого прогресса:

• Успешно развивается Государственный университет медицины и фармакологии, в котором, наряду с местными, получают образование студенты из многих стран;

• Сохранился в достаточном количестве для поддержания преемственности знаний кадровый корпус;

• Молдавская медицина имеет признанные в мире достижения в сердечно-сосудистой хирургии, в кинетотерапии, в организации системы скорой медицинской помощи, сохранилась материальная база профилактической медицины, поликлиники и больницы;

• В нулевые годы создана система медицинского страхования, благодаря которой медицинское обслуживание доступно для большинства граждан страны.

Наряду с этим, необходимы активные меры по улучшению ситуации, которые в основном заключаются в следующем:

15.4.1. Развитие системы профилактической медицины, в которой ведущую роль в заботе о здоровье своих сотрудников должны играть работодатели при финансовой поддержке Национальной компании медицинского страхования.

15.4.2. Развитие системы восстановительного лечения на базе сохранившихся с советских времен санаториев и профилакториев, а также накопленных в этих учреждениях знаний.

15.4.3. Создание Государственного инвестиционного фонда по развитию материальной базы лечебных и санаторных учреждений, способного финансировать долгосрочно и по низким ставкам больницы и санатории с целью приобретения современного оборудования, препаратов и методик лечения различных видов рака.

15.4.4. Поощрение развития фармацевтических компаний, способных создавать препараты на основе экологически чистых растений. Восстановление соответствующего факультета в Государственном университете медицины и фармакологии.

15.4.5. Ориентирование бюджетной системы государства на первоочередное, наряду с системой образования, финансирование быстрого роста заработных плат работников здравоохранения.

15.4.6. Предоставление налоговых льгот частным медицинским клиникам и SPA-комплексам, включая комплексы при отелях.