Развитие IT-индустрии. Роль искусственного интеллекта в развитии Молдовы. Повышение рождаемости. Дополнительные меры по репатриации соотечественников, эмигрировавших в другие страны

Мы не будем вести речь об информационных системах для бизнеса – с этим экономические агенты справятся и справляются самостоятельно. Речь пойдет о развитии государственных информационных систем в качестве обязательного условия для способности государства предоставлять качественные услуги населению и бизнесу, также иметь возможность обеспечить физическую, нравственную и экономическую безопасность граждан, юридических лиц и государства.

В нулевые годы Республика Молдова входила в число государств с наиболее развитыми государственными информационными системами и занимала ведущее место в мире по скорости Интернета и доступности к IT-услугам. Это было достигнуто во многом благодаря высокой степени оцифровки и интеграции государственных баз данных и систем на основе единых идентификационных кодов физических и юридических лиц для всех информационных систем. Большим достижением Республики Молдова было создание государственной компании Registru, под управление которой были переданы практически все базы данных юридических и физических лиц, за исключением Кадастра, Налоговой инспекции, фондов социального и медицинского страхования, а также информационных систем силовых и правоохранительных органов при наличии возможности их интеграции с базами данных ГП Registru. К концу нулевых годов Registru предоставляло большой комплекс услуг населению и компаниям страны, а также обеспечивало государственный сервис быстро и с хорошим качеством. С приходом к власти «либеральных алгоритмических» правительств эту государственную компанию вместе с базами данных начали «растаскивать» по ведомствам, оставив только функции документирования населения – предмет интереса высокопоставленных чиновников и политиков, которым нравилось закупать за рубежом бланки документов и торговать готовыми паспортами и удостоверениями личности.

В 2017 году, когда власть перешла к прагматичным демократам, на базе Registru было создано Агентство государственных услуг, в которое вошли, кроме Registru, Государственная регистрационная палата, Государственный кадастр, Служба ЗАГС и Лицензионная палата. Это был шаг вперед (вернее назад, в успешные нулевые годы) – сегодня Агентство государственных услуг успешно развивается, оказывая необходимые населению услуги. Следует отметить, что информационные системы государства в десятые и первой половине 20-х годов практически не развиваются, осваивая достижения и идеи молдавских специалистов 90-х годов 20 столетия и нулевых годов 21 столетия. Причиной этому является утраченная в результате многочисленных реорганизаций преемственность между поколениями государственных служащих-профессионалов в области IT и, как следствие, отсутствие в Министерстве экономического развития и цифровизации высококвалифицированных специалистов, способных формулировать задачи для создания государственных информационных систем. Следует отметить, что таких задач становится все больше в вопросах формирования собственного контента для систем международного искусственного интеллекта, связанных с гуманитарными науками, а также системами обучения и формирования мировоззрения подрастающего поколения, в вопросах контроля за внутренним рынком и системой торговли, в вопросах профилактики преступности, систем безопасности государства (разведки и контрразведки) и прочее.

В связи с этим предлагается реализовать следующие меры:

9.1.1. Учредить Государственный комитет по развитию государственных информационных систем в подчинении правительства со следующими функциями:

• Создание долгосрочной концепции развития информационных ресурсов государства на основе систем искусственного интеллекта;

• Проверка (аудит) существующих государственных информационных систем на соответствие Концепции…;

• Формирование и представление на утверждение Правительству заданий на проектирование (постановка задач) новых и развитие существующих государственных информационных систем и, в первую очередь, на создание государственно системы защиты информационного пространства страны от кибератак;

• Формирование заданий на создание систем искусственного интеллекта с целью их применения в управлении государственными ведомствами и государством в целом, а также для улучшения качества услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам;

• Совершенствование и создание нового контента, связанного с Республикой Молдова, с целью его популяризации в международных системах искусственного интеллекта;

• Управление государственными подразделениями (предприятиями), оказывающими комплексные государственные цифровые услуги населению и юридическим лицам.

9.1.2. Для развития экономики Республики Молдова, включая реализацию комплекса мер по стимулированию импортозамещения и развитию провинции, стране понадобятся трудовые ресурсы. Есть два варианта решения данной задачи:

• Импортировать рабочую силу из стран Азии и Африки;

• Создать условия для возвращения соотечественников, которые эмигрировали из Республики Молдова и готовы вернуться при наличии хорошо оплачиваемой работы.

Мы считаем, что государству необходимо предпринять все меры, включая нестандартные, с целью возврата молдаван домой. В связи с этим необходимо создать Государственный комитет по репатриации соотечественников со следующими задачами:

• Создание информационной системы по учету всех граждан Молдовы, пребывающих за рубежом более 90 дней, с указанием контактных данных за рубежом и на территории страны;

• С привлечением структур Министерства иностранных дел и европейской интеграции и других государственных органов, обладающих какой-либо информацией о гражданах Молдовы, пребывающих за рубежом, а также руководителей местных органов власти, организовать комплектование данными и управление указанной выше информационной системой. Речь идет о сборе контактных данных о молдавских эмигрантах, имеющих желание вернуться на Родину, о предпочтениях людей по роду деятельности и заработной плате, о сроках возможного возращения на Родину после получения адекватного предложения по трудоустройству;

• Предоставление услуг по обеспечению сотрудниками и рабочей силой потенциальных инвесторов в создание импортозамещающих производств, с одной стороны, и оказание всемерной помощи гражданам Молдовы, желающим вернуться на Родину, с другой стороны;

• Продвижение идей стратегии развития Республики Молдова, открывающихся возможностей на Родине, а также об имеющихся возможностях трудоустройства среди эмигрантов путем формирования информационных материалов в Интернете, а также распространения печатных материалов на пограничных пунктах перехода, в аэропортах и вокзалах.

Важную помощь в организации этой работы должны оказывать посольства и консульства Республики Молдова за рубежом, одной из основных задач которых должна стать работа по пропаганде Стратегии развития Молдовы среди молдавских иммигрантов, а также содействие в возврате граждан Молдовы домой.

С целью стимулирования рождаемости в стране предлагается реализовать следующие меры:

• Обеспечение выдачи молодой семье ипотечного кредита для покупки жилья на 25 лет с каникулами по возврату 3 года, с выплатой государством 25% от ставки по кредиту при рождении первого ребенка;

• Такие же условия при рождении второго ребенка, но с каникулами по возврату кредита 5 лет и выплатой государством 50% от ставки по кредиту;

• Такие же условия при рождении третьего ребенка, но с выплатой государством 75% от ставки по кредиту;

• Такие же условия при рождении четвертого и последующих детей с полным покрытием со стороны государства процентов по ипотечному кредиту;

• Указанные выше условия распространить на граждан Молдовы, желающих вернуться на Родину вместе с детьми, при условии обучения детей таких семей в молдавских дошкольных и учебных заведениях.