“Культура готовности” или подготовка к худшему? Почему новая инициатива правительства вызывает больше вопросов, чем ответов

Правительство Молдовы анонсировало масштабную и ежегодную программу подготовки населения к чрезвычайным ситуациям, координировать которую будет Национальный центр управления кризисами. Первый этап под громким названием “Первые 72 часа” стартует уже в ноябре этого года. Нам обещают раздать “семейные руководства”, “контрольные списки” и информационные наборы.

Однако за красивой формулировкой “формирование национальной культуры готовности” скрываются крайне тревожные тенденции, которые власть предпочитает не афишировать. К этой инициативе возникает как минимум три серьезных вопроса.

1. Очередное бремя для бюджета и перекладывание ответственности. Внедрение общегосударственной программы, создание печатной продукции, проведение кампаний и содержание координирующих структур — это новые и немалые расходы для и без того дефицитного бюджета страны. В условиях затянувшегося экономического кризиса деньги налогоплательщиков снова уходят не на социальную поддержку или развитие экономики, а на бюрократические проекты.

Более того, концепция “Первых 72 часов” (в мировой практике известной как 72-hour kit или 3-day emergency preparedness) фактически означает, что в случае любого серьезного ЧП граждане три дня должны выживать самостоятельно. Государство как бы заранее снимает с себя ответственность за первые часы кризиса, перекладывая заботу о безопасности на плечи самих людей, которые и оплатили эту программу из своих карманов.

2. Размытые полномочия и риски злоупотреблений. Программу будет вести Национальный центр управления кризисами. Какие именно дополнительные, неясные полномочия получат координирующие органы под предлогом “гибридных угроз” и “подготовки бизнеса”?

Опыт последних лет показывает, что под прикрытием чрезвычайных ситуаций в Молдове неоднократно принимались решения, выходящие за рамки стандартного правового поля. Существует обоснованный риск, что новые механизмы контроля за информационным пространством и бизнесом снова превысят законные границы и станут удобным инструментом для давления.

3. Возвращение во времена “холодной войны”: к чему нас готовят?. Ежегодные масштабные кампании по подготовке населения к катастрофам, раздача памяток по выживанию и создание атмосферы осажденной крепости — всё это прямой возврат к худшим практикам эпохи “холодной войны”. Вместо того чтобы выстраивать предсказуемую внешнюю политику, обеспечивать стабильность и успокаивать общество, граждан Молдовы целенаправленно погружают в состояние перманентного стресса и тревожности.

Если государство уверяет, что теперь оно “лучше справляется с кризисами”, зачем тогда нагнетать панику среди мирного населения? Постоянное ожидание ЧП — в сфере энергетики, здравоохранения или безопасности — разрушает инвестиционный климат и заставляет людей задумываться об эмиграции.

Главный вопрос. Заявления кабмина о переходе к “скандинавской модели” выглядят неубедительно. В скандинавских странах высокий уровень готовности подкреплен мощнейшей экономикой и высоким уровнем доверия к институтам власти. В наших же реалиях попытка милитаризировать общественное сознание и заставить каждую семью готовить “тревожный чемоданчик” вызывает лишь один резонный вопрос: к какому именно сценарию нас так усиленно готовят, и почему за этот сценарий должны платить рядовые граждане?

Мы не являемся игроками в мировой политике, поэтому, в заключение, хочется рекомендовать нашим властям перестать высказываться публично на геополитические темы,  давать публичные оценки действиям глобальных игроков и занять на международной арене прагматичную позицию, которая будет гарантировать отсутствие у любого игрока повода вступать с Республикой Молдова в военную конфронтацию

Виктор Мараховский

Генеральный секретарь Политической партии «Альянс молдаван»