Имитация безопасности или курс на милитаризацию? Почему закон об «обязаловке» может расколоть Молдову
Пока на официальных трибунах и в кулуарах международных форумов без умолку рассуждают о «национальной устойчивости», европейской интеграции и модернизации, Министерство обороны Республики Молдова подготовило резонансный законопроект, который на деле выглядит как открытое посягательство на личную свободу и экономическое благополучие самой активной части нашего общества. Под благовидным лозунгом подготовки граждан к защите государства ведомство предлагает ввести обязательную начальную военную подготовку в мирное время для мужчин в возрасте от 27 до 55 лет, которые ранее вообще не имели отношения к вооруженным силам и не проходили срочную службу. Оправдывая этот шаг, чиновники уверяют нас, что сорокадвухдневные сборы — это лишь минимальная форма обучения, призванная объяснить гражданам базовые основы тактики и дисциплины. Однако за обтекаемыми формулировками скрывается жесткая реальность. Официальные представители оборонного ведомства прямо заявляют, что нынешняя пассивная часть резерва является парадоксом, поскольку люди числятся в ней только на бумаге, а в случае реального кризиса необученные граждане окажутся беспомощными.
Но возникает резонный и крайне неудобный вопрос: почему за три десятилетия независимости государство так и не сумело построить компактную, полностью профессиональную, высокотехнологичную контрактную армию? Вместо этого власть выбирает самый простой, но деструктивный путь — закрыть системные дыры в оборонном планировании за счет личного времени, здоровья и ресурсов рядовых бухгалтеров, IT-специалистов, фермеров и предпринимателей, принудительно вырывая их из привычной жизни и экономических процессов на полтора месяца. Попытки авторов законопроекта оправдать этот шаг международным и европейским опытом выглядят как минимум избирательно. Нам настойчиво приводят в пример Литву и Латвию. Однако при этом сознательно замалчивается опыт других стран Европейского союза. В таких государствах, как Румыния, Франция или Германия, несмотря на сложнейшую геополитическую обстановку, ставка делается на развитие добровольных форм подготовки, создание профессионального резерва и технологическое переоснащение, а не на тотальное принуждение взрослого населения. Более того, даже там, где элементы обязательности существуют, например в Швеции, система построена на селективном отборе, высочайших стандартах социального обеспечения и прозрачном общественном консенсусе. Молдова же, вопреки своему конституционному статусу постоянного нейтралитета, пытается скопировать наиболее жесткий сценарий мобилизационной экономики. К какому именно конфликту нас готовят с таким остервенением, что ради этого законодатели готовы проигнорировать естественное стремление граждан к мирной жизни и созидательному труду?
Особого внимания заслуживает правовой нигилизм, заложенный в трудовой блок данной реформы. Государство щедро декларирует, что за призванным на сборы работником на протяжении всех сорока двух дней формально сохранится его рабочее место. Однако эта декларация полностью игнорирует базовые принципы рыночной экономики и Трудового кодекса, фактически перекладывая финансовое и организационное бремя государственной реформы на плечи частного бизнеса. Полтора месяца отсутствия ключевого сотрудника, ведущего инженера или руководителя проекта — это прямой удар по операционной деятельности любого предприятия. Кто компенсирует реальные убытки бизнесу, который может потерять контракты и прибыль из-за простоя? Кто возместит финансовые потери семьям, когда их основной кормилец будет полностью исключен из экономической жизни? Звучащие из уст консультантов министерства предложения гражданам использовать для прохождения военной муштры собственный оплачиваемый отпуск — это верх цинизма и прямое нарушение права на отдых. Это не забота о национальной безопасности, а попытка за счет кармана рядовых налогоплательщиков скрыть провалы в государственном планировании.
На этом фоне логично возникает главный правовой вопрос, который авторы реформы старательно обходят стороной: как именно министерство собирается наказывать тех, кто откажется участвовать в сомнительных оборонных экспериментах? Ведь объявление новой формы службы «обязательной» автоматически запускает карательные механизмы действующего законодательства Республики Молдова. Понимает ли власть, что любая попытка принуждения неизбежно столкнется с жесткими нормами закона? Осознают ли авторы законопроекта, что массовые отказы граждан бросать свои семьи и бизнес ради казармы повлекут за собой конвейерное применение статьи 3733 Кодекса о правонарушениях со внушительными административными штрафами за уклонение от военных сборов? Готово ли правительство пойти еще дальше и трактовать системные отказы от мирной «обязаловки» через призму уголовного кодекса, превращая экономически активных, законопослушных и платящих налоги граждан в потенциальных преступников? Каким образом тотальное давление, штрафы и перспектива судебного преследования должны стимулировать любовь к Родине, и не боится ли власть, что результатом таких мер станет не укрепление обороны, а окончательный уход бизнеса в тень и массовое закрытие предприятий?
Этот правовой абсурд становится еще более очевидным, если взглянуть на инициативу через призму нашего глубоко разделенного общества и колоссальной зарубежной диаспоры. Наши соотечественники за рубежом имеют решающее влияние на внутреннюю политику Молдовы, они активно голосуют на выборах, во многом определяя геополитический курс страны и формируя центральную власть. При этом авторы законопроекта признают, что учет и призыв на сборы будут вести одиннадцать территориальных военных центров, расположенных исключительно внутри страны. Приедет ли хотя бы один экономический мигрант из Италии, Германии или Великобритании, чтобы провести сорок два дня в казарме? Ответ очевиден– НЕТ! В итоге вся тяжесть исполнения этого закона ляжет исключительно на плечи тех, кто остался в стране. Это создает вопиющее гражданское неравенство: одна часть общества будет пользоваться всеми политическими правами и определять судьбу государства, находясь в полной безопасности за границей, в то время как другая — те, кто своим трудом и налогами ежедневно удерживает экономику Молдовы от коллапса — будет обязана проходить военную муштру под угрозой жестких законодательных санкций.
В условиях глубочайшего демографического кризиса, катастрофического старения населения и непрекращающегося оттока кадров, оборонное ведомство и правительство обязаны ответить обществу на несколько прямых и жестких вопросов. Во-первых, каковы реальные финансовые расчеты этой реформы, во сколько бюджету обойдется содержание, питание, медицинское обеспечение, экипировка и логистика тысяч мужчин в возрасте до пятидесяти пяти лет, и не превысят ли эти траты стоимость содержания профессиональной контрактной армии? Во-вторых, как эта инициатива соотносится с инвестиционным климатом, и какой вменяемый иностранный или местный инвестор захочет открывать производство в стране, где любого ключевого специалиста или топ-менеджера могут принудительно забрать в казарму на шесть недель? В-третьих, не боятся ли в министерстве, что данный закон станет мощнейшим катализатором новой, необратимой волны эмиграции, попросту вытолкнув остатки экономически активных мужчин за границу ради спасения своих семей от принудиловки? И, наконец, самый главный, фундаментальный вопрос, на который граждане имеют право получить предельно честный ответ: к какому именно сценарию будущего власть столь спешно и агрессивно готовит мирное население? Для чего в условиях официально декларируемого нейтралитета развертывается столь масштабная система тотального военного обучения зрелых мужчин, и не означает ли эта экстренная мобилизационная подготовка, что за закрытыми дверями министерств страну и людей скрытно готовят к прямому вмешательству или непосредственному участию в вооруженном конфликте? При активном науськивании со стороны некоторых западных «партнеров» нас готовят к войне, в которую страна может быть втянута исключительно в интересах внешних сил и, как следствие, из-за непродуманной риторики актуальных руководителей государства и, в нарушение Конституции, фактического отказа ими от нейтралитета? Государственный секретарь США Марко Рубио признал в одном интервью, что война в Украине является противостоянием между крупнейшими ядерными державами, а Украина является прокси-силой в этой войне. Нас, наши правители хотят сделать очередными «ПРОКСИ»? Мы это не должны допустить!
Патриотизм и преданность государству не рождаются из-под палки на сороковом или пятидесятом году жизни. Настоящая безопасность Молдовы должна строиться не на страхе, штрафах и превращении граждан в безликий мобилизационный ресурс для отчетов, а на продуманной внешней политике, отстаивании интересов страны на международной арене, на честном диалоге о подлинном нейтралитете, развитии высокотехнологичной профессиональной армии и создании условий, при которых гражданам будет что защищать внутри собственной страны!
Политическая партия «Альянс молдаван»
