Елена Мэржиняну: Молдова должна была заблаговременно принять меры по защите водных ресурсов

Республика Молдова должна была значительно раньше принять ряд мер по защите водных ресурсов и предотвращению последствий засухи, считает Елена Мэржиняну, доцент, доктор юридических наук и член Национального политического совета политической партии «Альянс молдаван».

Это заявление прозвучало в эфире программы Important, где она рассказала о работах по расчистке рек и озёр от заиления, создании защитных лесополос, способности государственных учреждений реагировать на чрезвычайные ситуации и готовности Молдовы к кризисным ситуациям.

По мнению доцента университета, принимаемые в настоящее время меры необходимо анализировать и с точки зрения профилактических действий, которые следовало предпринять ранее.

«Эффективность и способность властей всегда оцениваются по тому, как им удаётся справляться с ситуацией с учётом имеющихся возможностей. За последние две недели мэрия предприняла определённые меры и поступила правильно. На данный момент, в существующих условиях, это, вероятно, лучшее решение. Однако то, что мэрия сделала за эти две недели, следовало сделать раньше. Это нужно признать. Но ещё раньше следовало принять и другие меры», — заявила Елена Мэржиняну.

Среди профилактических мер, указанных членом Национального политического совета «Альянса молдаван», — работы по расчистке и очистке поверхностных водоёмов, а также создание защитных лесополос и лесозащитных насаждений.

«Я упомяну хотя бы две, чтобы упростить обсуждение: работы по расчистке и удалению ила, а также создание защитных лесополос. Если нет защитных лесополос, если нет лесов, теряется способность удерживать воду. Деревья способствуют сохранению воды и баланса в водной экосистеме», — пояснила юрист.

Ещё один аспект, поднятый экспертом по праву, касается способности ответственных учреждений проводить необходимые работы на Днестре.

«Но что мы сделали? Здесь возникает вопрос к Агентству Apele Moldovei: есть ли у нас оборудование, техника, экскаваторы большой мощности, с помощью которых можно проводить работы по расчистке и очистке Днестра? Это очень хороший вопрос, в том числе и для журналистского расследования. Есть ли у Apele Moldoveiнеобходимое оборудование для проведения работ по очистке Днестра? Если да, то когда были проведены последние работы по очистке Днестра?» — спросила она.

Доцент также обратила внимание на то, что Молдова в определённых ситуациях обращается к приднестровской стороне для проведения работ по расчистке Днестра.

«Или мы продолжаем обращаться к приднестровской стороне, потому что у них сохранилось оборудование, и они выполняют эти работы? Очень часто мы обращаемся к ним для проведения работ по очистке Днестра. Но можем ли мы сами, со своей стороны, это сделать? Это первая проблема. Днестр нуждается в очистке», — заявила представительница политической партии.

По мнению Елены Мэржиняну, содержание водоёмов должно быть постоянной деятельностью, а не только проводиться в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

«И повсюду в Молдове, когда мы видим пересыхающий пруд или озеро, первый вопрос, который возникает: когда его в последний раз очищали? Таким образом, работы по расчистке необходимы», — отметила доктор юридических наук.

Ещё одним важным элементом стратегии предотвращения последствий засухи является создание защитных лесополос и лесозащитных насаждений. В этом контексте член Национального политического совета политической партии «Альянс молдаван» обращает внимание на их роль в защите водоёмов.

«Второй пункт — создание защитных лесополос и лесозащитных насаждений. Если нет защитных полос, то этот поверхностный водоём высыхает гораздо быстрее. А эти полосы являются обязательными в соответствии с законодательством. В случае с Днестром существуют даже требования, касающиеся санитарных защитных зон. А ширина лесной защитной полосы должна составлять десятки метров. В некоторых зонах речь может идти о десятках или даже сотнях метров в ширину», — пояснила Елена Мэржиняну.

Напомним, что согласно Закону о воде № 272/2011 ширина охранной зоны Днестра составляет не менее 1000 м (ст. 51, ч. 5, п. c), а границы прибрежных водоохранных полос для рек длиной более 200 км составляют не менее 100 м (ст. 53, указатель 1, ч. 2, п. d).

Она считает, что наличия небольших насаждений недостаточно, а необходимы обширные лесные полосы.

«Нужно много рядов деревьев. Не два ряда и не старые и сухие деревья. Но эти полосы не были высажены. И отсюда возникает следующий вопрос: предусмотрена ли в Национальной программе лесопосадки и лесовосстановления, которую Республика Молдова обязалась выполнить до 2032 года, высадка защитных лесных полос вдоль поверхностных водоёмов? Или нет?» — спрашивает эксперт.

По словам юриста, защита водных ресурсов предполагает одновременное применение ряда мер, в том числе сокращение заиления и ограничение испарения.

«Ведь если не очищать пруды, реки, ручьи, потоки и другие водоёмы и не высаживать защитные лесополосы, чтобы пыль и почва не попадали в воду и не способствовали заилению, а также снизить чрезмерное испарение, то сохранить этот водоём невозможно. И вы не сможете сохранить воду в почве и подземных системах, потому что отсутствуют корни деревьев. Где же тогда будет удерживаться вода?» — заявила она.

Елена Мэржиняну также объяснила роль деревьев в поддержании гидрологического баланса экосистем.

«Дерево не только поглощает и поднимает воду. Оно также способствует удержанию воды в данной экосистеме. Если эти меры не были приняты, неудивительно, что сейчас у нас такие проблемы по всей территории Республики Молдова, но особенно на востоке страны», — подчеркнула член Национального политического совета.

По мнению доцента университета, нынешний кризис также выявляет недостаточную подготовку к чрезвычайным ситуациям.

«Таким образом, мы сталкиваемся с несоответствием между тем, что мы должны были сделать, но не сделали. Второй аспект — понимание того, что мы недостаточно подготовлены для реагирования на чрезвычайные и кризисные ситуации. В какой-то мере это понятно: у нас не было достаточного количества учений, и мы раньше не сталкивались с подобными ситуациями, чтобы точно знать, как нужно реагировать», — заявила Елена Мэржиняну.

Эксперт считает, что сложившаяся ситуация должна побудить власти пересмотреть подход к подготовке к периодам засухи и другим экстремальным гидрологическим явлениям.

По её мнению, Республика Молдова должна обеспечить регулярную расчистку и обслуживание водоёмов, располагать необходимым оборудованием для проведения аварийных работ, расширять защитные лесополосы и совершенствовать механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации.