«Альянс молдаван» выражает несогласие с участием финансируемых из-за рубежа НПО в реализации программы «Образование 2030»

Политическая партия «Альянс молдаван» выражает несогласие с включением в качестве «ответственных учреждений» иностранных неправительственных организаций и национальных НПО, финансируемых из внешних источников, в Программу реализации Стратегии развития «Образование 2030» на 2026-2030 годы. 

В ответе, представленном в ходе общественных консультаций по проекту постановления правительства, партия заявляет, что образование должно рассматриваться как стратегическая область для государства, без внешнего вмешательства. 

«Образование детей является областью национальной безопасности, поскольку оно определяет интеллектуальное, гражданское и экономическое будущее государства. Доступ субъектов, которые могут иметь внешние интересы, должен быть строго ограничен в целях защиты суверенитета, нейтралитета, стабильности страны и развития общества», — говорится в документе. 

Партия утверждает, что существуют опасения относительно структуры финансирования программы и влияния внешних субъектов на реформы образования. 

«Мы глубоко обеспокоены стратегическим воздействием программы и ее эффективностью в улучшении сути вещей, поскольку 59,3% мер оплачиваются за счет внешней помощи – более половины мероприятий программы финансируются из-за рубежа, а учреждения, принятые для реализации программы, также поддерживаются иностранными организациями. Это вызывает обоснованные вопросы и подозрения относительно того, насколько программа соответствует национальным интересам», – говорится в заявлении. 

Этот вопрос также публично прокомментировала доктор права, конференциар университар, член Национального политического совета партии «Альянс молдаван» Елена Мэржиняну, которая обратила внимание на структуру финансирования программы. 

«Знаете ли вы, что более половины (почти 60%) мер в программе по реализации стратегии "Образование 2030" финансируются за счет иностранной помощи?», – написала Мэржиняну. 

Она заявила, что помимо финансирования, в реализации программы участвуют и неправительственные организации, поддерживаемые из-за рубежа. 

«Помимо финансирования, в реализации программы участвуют и "ответственные институты", как иностранные НПО, так и НПО, щедро финансируемые из-за рубежа. И Сорос, и La Strada, и Genderdoc. И деполитизация школы через Институт государственной политики и Центр политики и реформ. А нейтралитет будет обеспечен посольством США», — отметила она.

Елена Мэржиняну также раскритиковала положения программы, касающиеся воспитания родителей. 

«В программе также говорится о родительстве. Утверждается, что традиции родительского воспитания устарели. И вот партнеры по развитию будут сертифицировать специалистов, которые будут обучать молдаван тому, как воспитывать своих детей», – отмечает Елена Мэржиняну.

В ответе, представленном в ходе общественных консультаций, политическая партия «Альянс молдаван» запросила у Министерства образования и науки разъяснения по ряду аспектов программы. Партия требует объяснений относительно конкретной роли организаций гражданского общества и партнеров по развитию, перечисленных в проекте программы, и действий, которые они должны предпринять в процессе реализации. 

Как отмечает партия, в список учреждений, участвующих в реализации программы, входят такие организации, как Фонд Сороса, Центр GENDERDOC-M, Институт государственной политики, Центр политики и реформ, Коалиция «Жизнь без насилия», Фонд Terre des hommes Moldova и Международный центр La Strada.

Партия также запрашивает информацию об условиях кредитного или грантового финансирования, установленных международными институтами и организациями, участвующими в программе, среди которых Германский банк развития KfW+AfD, Банк развития Совета Европы, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк, GIZ, Глобальное партнерство в области образования, Австрийское бюро сотрудничества, Швейцарское бюро сотрудничества, Посольство США в Молдове и Королевство Швеция. 

Еще один вопрос касается «внешних оценок в области цифрового образования», упомянутых в главе, посвященной цифровизации учебного процесса. Партия запрашивает разъяснения относительно того, как будут проводиться эти оценки. 

Партия также обращает внимание на то, что мера, касающаяся  «эффективности деятельности учреждений, ответственных за оценку качества образования», финансируется за счет внешней помощи на 87%, и просит указать партнеров, финансирующих эту меру, условия финансирования и предлагаемые критерии качества. 

В то же время партия запрашивает разъяснения относительно создания Национальных советов по этике и добросовестности для общего и высшего образования, которые, согласно программе, будут иметь право требовать лишения преподавательских степеней в случаях этических нарушений. 

В этом контексте партия спрашивает, какова процедура и правовая основа для отзыва педагогических степеней, как будет сформирован этот совет, кто войдет в его состав и по какому механизму будут назначаться его члены?

Партия также запрашивает разъяснения относительно намерений Министерства создать социальную службу «позитивного родительства», финансируемую государством и партнерами по развитию, которая будет включать разработку аккредитованных программ, подготовку сертифицированных специалистов и мониторинг благополучия детей и родительских навыков. 

В этой связи партия спрашивает, намерено ли Министерство активнее вмешиваться в отношения между родителями и детьми, продвигая международные «передовые практики», будут ли лица, прошедшие обучение в рамках проектов, финансируемых из внешних источников, сертифицированы для обучения родителей в Республике Молдова и как именно будет осуществляться мониторинг благополучия детей и родительских навыков. 

Партия также поднимает вопросы о переходе от учебной программы, основанной на знаниях, к программе, основанной на компетенциях, отмечая, что знания представляют собой теоретическую основу образовательного процесса, а компетенции могут формироваться только на этой познавательной основе. 

Также запрашиваются разъяснения относительно интеграции в школьные программы таких концепций, как воспитание миролюбия, воспитание глобального гражданства, финансовое и предпринимательское образование, включая то, какие ценности пропагандируются и как они интегрируются в образовательный процесс. 

Партия также запрашивает разъяснения относительно информационных систем в образовании, запрашивая информацию о местонахождении серверов, хранящих данные на местах, и о том, имеют ли организации или компании из-за рубежа доступ к технической инфраструктуре, операционным системам, прикладному коду или механизмам аудита. 

Наконец, партия просит Министерство образования объяснить, как оно намерено повысить потенциал Академии наук Республики Молдова в контексте реализации Стратегии «Образование 2030».