Виктор Мараховский – о борьбе с торговлей людьми: «Причины перехода в статус страны назначения – комплексные»
"В Молдове необходимо серьёзно заняться вопросом борьбы с торговлей людьми, поскольку это не только тема прав человека, но и часть повестки национальной безопасности и развития.
Если наша страна не хочет закрепиться в мире как дешевая площадка для эксплуатации людей, борьба с этим явлением должна стать приоритетом для любой власти, независимо от её политических взглядов и лозунгов".
Такое мнение высказал генеральный секретарь партии Alianța „MOLDOVENII” Виктор Мараховский.
Он отметил, что ситуация с торговлей людьми в Молдове давно перестала быть «чужой проблемой», а цифры, опубликованные Государственной канцелярией, показывают не просто наличие явления, а его устойчивый характер.
Параллельно неправительственные структуры, такие как La Strada Moldova, фиксируют десятки тысяч обращений на горячие линии по безопасной миграции и борьбе с эксплуатацией.
Это означает, что официально выявленные случаи – лишь вершина айсберга.
Генеральный секретарь партии Alianța „MOLDOVENII” отметил, что особенно тревожно звучит вывод о том, что Молдова в последние годы всё чаще становится не только страной происхождения жертв, но и страной назначения. То есть людей привозят и эксплуатируют уже здесь, на нашей территории – это либо граждане Молдовы, либо иностранцы, попадающие в зависимость в пределах страны.
По данным национального отчёта по политике противодействия торговле людьми, зафиксированы случаи, когда граждане Молдовы и иностранных государств подвергались эксплуатации именно в Молдове, а не только за её пределами.
По его словам, это качественное изменение: из «страны, откуда забирают людей», мы всё больше превращаемся в «площадку», где людей используют как дешёвый ресурс.
Как считает Виктор Мараховский, причины этого перехода в статус страны назначения – комплексные.
Во-первых, Молдова остаётся бедной страной с высокой долей теневой экономики и слабым контролем над рынком труда. На такой почве легко растёт спрос на сверхдешёвый, незащищённый труд – в строительстве, сельском хозяйстве, бытовом обслуживании, иногда в сфере секс-услуг.
Во-вторых, в стране всё активнее работают как легальные, так и «полулегальные» посредники по трудоустройству, в том числе для иностранцев. При слабом лицензировании и контроле такие структуры становятся естественным каналом вербовки и эксплуатации.
В-третьих, географическое положение Молдовы – между Востоком и Европейским союзом – превращает её в удобный узел для транзита, а затем и для закрепления преступных схем. Уже были зафиксированы случаи использования нашей территории организованными группами, которые занимались торговлей людьми для эксплуатации в криминальной деятельности и незаконной миграции в ЕС. Там, где транзит не встречает жёсткого сопротивления, неизбежно появляются и «пункты назначения».
Четвёртый фактор — слабость институтов. По оценкам доклада Государственного департамента США о торговле людьми, Молдова не полностью соответствует минимальным стандартам по ликвидации торговли людьми, хотя предпринимает определённые усилия. Об этом говорит и анализ ситуации: недостаточная гармонизация законодательства с международными директивами, слабая координация между ведомствами, нехватка ресурсов у правоохранительных органов, устаревшие подходы к цифровым расследованиям.
Пятый фактор — социальная уязвимость. Массовая миграция, неполные семьи, оставленные без внимания дети и подростки, недостаток качественного образования и жизненных перспектив внутри страны создают идеальную среду для вербовщиков. Отдельной проблемой остаётся детская сексуальная эксплуатация и вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность – и эти случаи, по данным властей, продолжают фиксироваться ежегодно.
Генеральный секретарь партии Alianța „MOLDOVENII” указал также на то, что современная торговля людьми стремительно «переехала» в цифровую среду. Вербовка, контроль, шантаж и продажа жертв всё чаще происходят через социальные сети и мессенджеры. Государственные структуры прямо признают, что правоохранительные органы отстают от темпов развития цифровой преступности и нуждаются в обновлении технического и аналитического инструментария. В результате преступники действуют быстрее и гибче, чем государство.
По его словам, на этом фоне декларации и национальные программы сами по себе уже недостаточны. Программа по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на 2024–2028 годы – важный документ, но её успешность будет измеряться не количеством заседаний, а количеством спасённых людей и реальных сроков для организаторов этих схем. Стране нужны чётко расставленные приоритеты.
Первым приоритетом Виктор Мараховский назвал жёсткий контроль и прозрачность рынка труда, особенно в секторах, где традиционно используется дешёвая рабочая сила: строительство, сельское хозяйство, бытовые услуги, развлекательная индустрия.
По его словам, лицензирование агентств по трудоустройству, проверка цепочек субподрядчиков, регулярные инспекции и реальные санкции за использование труда людей в условиях зависимости должны стать нормой, а не исключением. При этом государство обязано обеспечить такие условия налоговой и административной политики, при которых официальное трудоустройство становится выгоднее и привлекательнее, чем неофициальное.
Смягчение налоговой нагрузки, упрощение процедур найма и адекватная поддержка работодателей — это необходимые элементы для вывода рынка труда “в свет”, чтобы люди не попадали в серые схемы, где риск эксплуатации неизбежно возрастает.
Вторым приоритетом генеральный секретарь партии Alianța „MOLDOVENII” назвал защиту жертв, а не их вторичную виктимизацию, отметив, что для многих людей, пострадавших от торговли людьми, контакт с государством сегодня означает страх: страх депортации, уголовного преследования, осуждения.
По его мнению, нужна устойчивая система убежищ, юридической, медицинской и психологической помощи, программ реинтеграции — как для граждан Молдовы, так и для иностранцев, оказавшихся в эксплуатации на нашей территории. Без этого жертвы будут продолжать скрываться, а не давать показания против торговцев.
Третьим приоритетом Виктор Мараховский обозначил усиление специализированных подразделений и межведомственной координации. Он полагает, что Центр по борьбе с торговлей людьми, прокуратура, Пограничная полиция, Инспекция труда, соцслужбы и местные органы власти должны работать как единая система, а не как набор разрозненных структур, каждая из которых заботится только о своём отчёте. Здесь важна не только внутренняя координация, но и сотрудничество с международными организациями и государствами, куда и откуда перемещают жертв.
Четвёртым приоритетом политик назвал цифровую безопасность и профилактику среди молодёжи, подчеркнув, что необходимо срочно и открыто признать: без системного образования в школах, лицеях и вузах о рисках онлайн-вербовки, фейковых вакансий, «выгодных» предложений за границей и внутри страны, мы всегда будем догонять проблему, а не опережать её.
По его словам, здесь нужна совместная работа государства, НПО, медиа и самих платформ.
Пятым приоритетом генеральный секретарь партии Alianța „MOLDOVENII” обозначил борьбу с коррупцией и политическим покровительством. Он указал на то, что там, где есть крупный теневой бизнес, криминальные структуры и отдельные представители власти вступают в негласный союз, торговля людьми становится частью «теневой экономики». И необходимо наказывать не только исполнителей, но и тех, кто “крышует” и извлекает прибыль из эксплуатации людей, иначе никакая стратегия не заработает.
«И, наконец, важен принципиальный политический вывод. Страна, которая не способна защитить своих граждан и людей, находящихся на её территории, от торговли людьми, теряет не только репутацию, но и суверенитет над собственными людьми. Вопрос борьбы с торговлей людьми – это не только тема прав человека, но и часть повестки национальной безопасности и развития. Если Молдова не хочет закрепиться в мире как дешевая площадка для эксплуатации людей, борьба с этим явлением должна стать приоритетом для любой власти, независимо от её политических взглядов и лозунгов!» – подчеркнул Виктор Мараховский.
