Николай Панчев: «Решение кризиса в Гагаузии возможно только политическим путём»

«Выборы должны пройти как можно скорее, иначе мы окончательно зайдём в тупик», — заявил депутат Народного собрания Гагаузии второго созыва и представитель Совета старейшин Вулканештского района Николай Панчев на круглом столе партии «Альянс молдаван», посвящённом теме «Гагаузия: возвращение в конституционно-правовое поле и восстановление выборных институтов».

Он говорил о ситуации вокруг избирательного процесса в автономии.

В ходе своего выступления он подробно остановился на причинах кризиса, связанного с проведением выборов в Народное собрание Гагаузии, и задался ключевым вопросом о том, кто несёт ответственность за возникновение предпосылок бойкота. По его словам, однозначного ответа нет, однако он видит ответственность как в действиях парламента и правящей партии, так и президента.

«Я до сих пор не могу найти ответ на вопрос, кто спровоцировал бойкот выборов Народного собрания Гагаузии, тем самым лишив граждан права баллотироваться, участвовать в избирательной кампании и реализовать своё право на управление автономией. Парламент, представители власти или президент — ответственность лежит на всех этих институтах», — подчеркнул Панчев.

Он напомнил, что в декабре 2022 года парламентом Республики Молдова был принят Избирательный кодекс, однако, по его мнению, при его утверждении были проигнорированы положения закона об особом правовом статусе Гагаузии, что впоследствии и привело к нынешним проблемам. При этом, как отметил Панчев, не только парламент, но и правительство, обладающее правом законодательной инициативы, не предприняло необходимых действий для устранения противоречий.

«В Избирательном кодексе прямо указано, что правительство должно в трёхмесячный срок представить парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие. Однако этого не произошло ни в установленный срок, ни позже. Мы уже сталкивались с подобной ситуацией в 1994 году, когда принятые нормы долгое время не исполнялись», — отметил он.

Панчев также выразил сомнение в том, что Народное собрание Гагаузии не участвовало в разработке изменений, заявив, что не может поверить в отсутствие предложений со стороны автономии. По его мнению, проблема заключается не только в действиях Комрата, но и в решениях центральной власти, в частности представителей правящей партии.

«Закон был принят меньшим числом голосов, чем требуется для подобных решений, и это привело к игнорированию положений закона об особом правовом статусе Гагаузии. Сегодня легко обвинять автономию, но нельзя закрывать глаза на действия центральной власти, которая также несёт ответственность за сложившуюся ситуацию», — заявил Панчев.

Он также указал на то, что за прошедшие годы можно было найти юридическое решение проблемы, в том числе через внесение изменений в законодательство, однако этого сделано не было. По его словам, Народное собрание Гагаузии также не использовало в полной мере свои полномочия для инициирования необходимых изменений.

«Можно было обратиться к парламенту с инициативой изменить Избирательный кодекс, внести корректировки в части Центральной избирательной комиссии и привести законы в соответствие. Но этот момент был упущен, и сегодня мы имеем последствия бездействия всех сторон», — отметил он.

Панчев подчеркнул, что сложившаяся ситуация может свидетельствовать о заинтересованности отдельных представителей власти в затягивании процесса. По его мнению, отсутствие реакции со стороны президента также вызывает вопросы.

«Если правительство не исполнило нормы закона, а президент не потребовал этого, можно предположить, что существует заинтересованность в этой волоките. Иначе сложно объяснить, почему проблема не решалась на протяжении столь длительного времени», — сказал он.

В завершение он отметил, что в текущих условиях необходимо срочно искать выход из кризиса, даже если для этого потребуется не только юридический, но и политический подход.

«Сегодня нужно действовать быстро. Выборы должны пройти в кратчайшие сроки. Если получится провести их в назначенную дату — хорошо, если нет — нужно искать политическое решение. Потому что исключительно юридическим путём эту ситуацию уже не исправить», — заключил Николай Панчев.