Думитру Ройбу: PAS превращает парламент в инструмент политического контроля
Председатель политической партии «Альянс молдаван»» Думитру Ройбу считает, что принятие в первом чтении нового Кодекса об организации и функционировании парламента свидетельствует о стремлении нынешней власти сосредоточить политический контроль над государственными институтами и снизить реальную роль парламентских дебатов.
По словам лидера партии, первым серьезным сигналом является тот факт, что проект был принят без заключения правительства и без широкого политического консенсуса.
«Документ, изменяющий правила функционирования парламента, не может быть навязан голосованием одного большинства. Когда вы меняете правила игры только потому, что у вас достаточно мандатов, речь идет уже не об укреплении демократии, а об укреплении политического контроля», — заявил Думитру Ройбу.
Политик считает, что логика документа становится еще более очевидной при анализе положений, касающихся языка и институциональной коммуникации. Лидер "Альянса молдаван» раскритиковал исключение русского языка из оборота и перевода парламентских документов, заявив, что эта мера носит политический характер и чревата углублением напряженности в обществе.
«Исключение русского языка без четких механизмов перехода — это не административная реформа. Это решение, имеющее политический и электоральный эффект. Вместо того чтобы объединить общество вокруг реальных проблем, власть открывает новые линии раскола между гражданами», — подчеркнул Думитру Ройбу.
По мнению лидера партии, такой же формальный подход прослеживается и в механизме «Дня оппозиции», который будет проходить раз в шесть недель и зависеть от повестки дня, утверждаемой Постоянным бюро, контролируемым PAS.
«Это не демократический диалог. Это санкционированный диалог. Оппозиции предлагается видимость участия, однако реальный контроль над темами и процедурами остается за большинством», — заявил лидер «Альянса молдаван».
Думитру Ройбу считает, что ограничение времени на выступления и введение фиксированного «часа голосования» дополняют ту же тенденцию к сокращению реальных дебатов в парламенте.
«Парламент, в котором нет реальных дебатов, принимает поверхностные законы и решения, оторванные от общества. Когда сокращаешь время на обсуждения и ускоряешь политическое голосование, ты снижаешь прозрачность и публичную ответственность», — заявил политик.
По мнению Думитру Ройбу, предлагаемые изменения затрагивают в том числе и долгосрочную политическую конкуренцию. Лидер политической партии «Альянс молдаван»» раскритиковал положение, блокирующее создание фракций, связанных с внепарламентскими партиями.
«Эта норма закрепляет политическую конфигурацию в пользу крупных партий и ограничивает появление новых политических сил. Демократия не может функционировать здоровым образом, когда правила созданы для защиты политического монополизма», — считает Думитру Ройбу.
Далее политик назвал «крайне опасными» положения, позволяющие отстранять от должности представителей местных органов власти, которые «ставят под угрозу государственную безопасность».
«Расплывчатые формулировки о государственной безопасности могут стать инструментами давления на примаров и местные администрации, неудобные с политической точки зрения. В демократическом государстве такие нормы должны иметь четкие и строго очерченные рамки, чтобы предотвратить злоупотребления», — заявил Думитру Ройбу.
В заключение председатель политической партии «Альянс молдаван» полагает, что новый Кодекс не модернизирует деятельность парламента, а укрепляет политический контроль большинства над государственными институтами.
«Демократия означает равновесие, дискуссию и уважение к плюрализму. Когда одно большинство переписывает правила работы парламента в соответствии со своими политическими интересами, возникает риск превращения государственных институтов в партийные инструменты», — отметил в заключение Думитру Ройбу.
