«Альянс молдаван» отвергает бюджетно-налоговую политику на 2027 год: «Правительство пытается исправить свои ошибки за счет граждан»

Политическая партия «Альянс молдаван» представила на пресс-конференции официальную позицию по проекту бюджетно-налоговой политики на 2027 год, разработанному Министерством финансов.

В конференции приняли участие председатель партии Думитру Ройбу, генеральный секретарь Виктор Мараховский и член Национального политического совета Елена Мэржиняну. 

В начале пресс-конференции председатель политической партии «Альянс молдаван» Думитру Ройбу заявил, что партия подробно изучила пояснительную записку к проекту закона и выражает полное несогласие с предложенными поправками, счита, что они ведут к обнищанию населения и ослаблению национальной экономики. 

Первым аспектом, затронутым лидером партии, стало снижение подоходного налога для физических лиц и одновременное повышение НДС на коммунальные услуги. 

«Мы приветствуем снижение подоходного налога с 12% до 7% для граждан с доходом менее одного миллиона леев. Однако эта мера полностью нивелируется повышением НДС на природный газ, электроэнергию и отопление. В действительности граждане будут платить больше за коммунальные услуги, и результатом станет обнищание населения», — заявил Думитру Ройбу. 

Политик отметил, что аргументы правительства относительно стандартизации ставки НДС игнорируют экономические реалии в Республике Молдова. 

«Лишено всякого здравого смысла утверждать, что эти меры принимаются в интересах инвесторов и местных компаний, когда Республика Молдова уже сегодня платит за природный газ, электроэнергию и отопление больше, чем соседние страны, включая Украину, которая находится в состоянии войны. В Молдове стоимость электроэнергии составляет 3,56 лея за кВт·ч, тогда как в Украине — около 1,87 лея, а в Румынии — примерно 3,17 лея. Природный газ в Молдове стоит около 14,43 лея за кубометр, тогда как в Украине — около 3,45 лея, а в Румынии — примерно 6,70 лея. Аналогичная ситуация и с отоплением: в Республике Молдова граждане платят около 2 510 леев за гигакалорию, тогда как в Украине — около 850 леев, а в Румынии — примерно 1 580 леев. В этих условиях повышение НДС сделает Республику Молдова еще менее конкурентоспособной как для инвесторов, так и для отечественных производителейй», — подчеркнул председатель политической партии «Альянс молдаан». 

В продолжении своего выступления Думитру Ройбу затронул намерение правительства обложить налогом пожертвования, сделанные во время семейных торжеств, назвав эту меру неоправданным вмешательством в жизнь граждан. 

«Мы осуждаем намерение обложить налогом пожертвования, сделанные во время семейных торжеств. Это наглая, беспрецедентная и опасная мера. В то же время она затронет и молодые семьи, поскольку на фоне обнищания населения пожертвования на свадьбах и других семейных торжествах будут становиться все меньше», — заявил лидер партии. 

Председатель партии также говорил о намерении властей ввести единую ставку НДС в размере 20% на основные продукты питания. По словам политика, отмена сниженной ставки для хлеба, молока, молочных продуктов, сахара и других сельскохозяйственных продуктов в первую очередь затронет пенсионеров и семьи с низким доходом.

«Снижение ставки НДС на эти товары отражает заботу государства о наиболее уязвимых слоях общества. Повышение налогообложения этих товаров серьезно нарушает статью 25 Всеобщей хартии прав человека, которая гласит, что каждый имеет право на уровень жизни, достаточный для здоровья и благополучия себя и своей семьи, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги; он имеет право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иной потери средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него», — заявил Думитру Ройбу. 

Еще одна тема, затронутая на конференции, касалась применения стандартной ставки НДС для сектора HoReCa. Лидер «Альянса молдаван» отметил, что опыт предыдущих лет показывает, что эта мера не принесет дополнительных доходов в бюджет, а будет способствовать расширению теневой экономики. 

«Повышение НДС для сектора HoReCa приведет к тому, что все больше предпринимателей будут работать в теневой экономике. Государство потеряет доходы, а предпринимателям придется справляться с постоянным ростом издержек и пытаться сохранить своих сотрудников», — заявил политик. 

В своем выступлении Думитру Ройбу также затронул изменения в налоговом режиме, применимые к лекарственным препаратам и производителям фармацевтической продукции. По словам председателя партии, эти изменения приведут к повышению цен на лекарства и снижению конкурентоспособности отечественных производителей. 

«Стоимость сырья, производственные издержки и, следовательно, цена лекарств вырастут. В то же время молдавские производители потеряют конкурентоспособность по сравнению с производителями из других стран», — сказал Думитру Ройбу. 

Политик упомянул и предлагаемые изменения для автомобильного рынка, оценив, что они затронут как граждан, так и экономических агентов в этой сфере. 

«Гражданин будет платить больше за все товары и услуги, и вдобавок ко всему ему придется платить еще 20% НДС за купленный автомобиль и дополнительные акцизные сборы. Это еще одно бремя для населения», — заявил лидер партии. 

В то же время Думитру Ройбу обратил внимание на намерение правительства ввести НДС на посылки стоимостью до 150 евро, напомнив, что до парламентских выборов власти публично отрицали существование подобных планов. По мнению председателя политической партии «Альянс молдаван», это изменение демонстрирует противоречие между предыдущими заявлениями властей и предлагаемыми мерами. 

На конференции также были проанализированы новые акцизные налоги на безалкогольные и энергетические напитки. По словам Думитру Ройбу, эти изменения приведут к дальнейшему росту цен, издержки которого в конечном итоге лягут на потребителей. 

Еще одной важной темой стало изменение метода расчета пособий для семей с детьми. Политик заявил, что продление расчетного периода с 12 до 36 месяцев приведет к уменьшению финансовой поддержки, предоставляемой многим молодым семьям. 

«В семьях, где один из родителей не имел постоянного дохода в течение последних трех лет, это изменение может означать сокращение пособия даже примерно на 60%», — пояснил Думитру Ройбу. 

Лидер партии также говорил об изменениях на рынке недвижимости и ипотечных кредитов, оценив, что они приведут к новому росту цен и снизят доступность жилья для населения. 

В заключение своего выступления председатель политической партии «Альянс молдаван» заявил, что все предлагаемые изменения имеют единственную причину — попытку властей скрыть бюджетные дисбалансы путем увеличения налоговой нагрузки на граждан. 

«Никто не говорит о реальных причинах этих изменений – чрезмерной задолженности государства. Вместо того чтобы сокращать бюрократический аппарат и расходы центрального государственного управления, правительство пытается замаскировать собственные ошибки новыми налогами и пошлинами, применяемыми к гражданам. Такие формулировки, как "упрощение налогообложения", "стандартизация НДС", "справедливость" или "конкурентоспособность", на самом деле скрывают жесткие меры экономии, которые затронут каждую семью, каждое предприятие и всю экономику Республики Молдова», – заключил Думитру Ройбу. 

**Продолжая пресс-конференцию, Елена Мэрджиняну: «Предлагаемая налоговая политика не стимулирует производство, а превращает Молдову в рынок для импорта»**

Продолжая пресс-конференцию, организованную Политической партией «Альянс МОЛДАВАН», с подробным анализом экономических и социальных последствий проекта бюджетно-налоговой политики на 2027 год выступила член Национального политического совета Политической партии «Альянс МОЛДАВАН» Елена Мэрджиняну. Она заявила, что представленный властями проект не является реформой, направленной на развитие экономики, а представляет собой комплекс мер, который ударит по отечественным производителям, предпринимателям, аграриям и, в конечном итоге, по каждой семье Республики Молдова.

По словам Елены Мэрджиняну, настоящая налоговая реформа должна сделать Республику Молдова привлекательной для инвестиций — как для иностранных компаний, создающих производство на территории страны, так и для местных предпринимателей, реинвестирующих средства в национальную экономику.

«В нормальных условиях налоговая реформа должна превратить государство в более привлекательное пространство для инвестиций — как иностранных инвестиций в производство на территории Республики Молдова, так и для реинвестирования местных предпринимателей. Мы даже не говорим о протекционистской политике, хотя для Молдовы она была бы вполне оправданной. Мы говорим хотя бы о критериях, которые не ставили бы местных предпринимателей в невыгодное положение по сравнению с иностранными интересами», — заявила Елена Мэрджиняну.

Она отметила, что отмена льготной ставки НДС на основные продукты питания приведет к ценовому шоку и сильнее всего ударит по семьям с низкими доходами.

«До настоящего времени льготная ставка НДС в размере 8% применялась к сельскохозяйственной продукции и основным продуктам питания — хлебу, молоку, мясу, сахару, фруктам и овощам. С 1 января 2027 года предлагается применять ко всем этим товарам стандартную ставку НДС в размере 20%. Эта мера неизбежно вызовет ценовой шок», — подчеркнула представитель партии.

По ее словам, ситуацию усугубляет то, что ранее правительство отменило ограничение торговой надбавки на социально значимые товары.

«Этой весной был отменен предельный размер торговой надбавки на социально значимые товары. В результате для одних и тех же продуктов питания появляются сразу две причины для подорожания: торговые сети смогут устанавливать любую наценку, а сверху добавится еще и повышение НДС. При этом себестоимость продукции также возрастет из-за повышения налоговой нагрузки на энергетику, сельское хозяйство и сектор HoReCa», — пояснила Елена Мэрджиняну.

Отдельное внимание она уделила повышению НДС на природный газ, электроэнергию и теплоэнергию.

«Льготная ставка НДС на природный газ увеличивается с 8% до 20%, а для отопления и электроэнергии также вводится ставка 20%. Это означает немедленный рост тарифов, даже если мировые цены останутся прежними. В таких условиях зима 2027–2028 годов рискует стать практически невыносимой для огромного числа семей», — заявила она.

Елена Мэрджиняну считает, что предлагаемые меры нанесут серьезный удар по пищевой промышленности и сельскому хозяйству Республики Молдова.

«Молдавские производители, использующие природный газ в технологическом процессе, столкнутся с существенным ростом затрат, а произведенные в Молдове продукты питания станут значительно дороже. Одновременно тепличные хозяйства и перерабатывающие предприятия утратят конкурентоспособность, а внутренний рынок станет еще более зависимым от импорта. Если сегодня мы задаемся вопросом, почему в магазинах так много импортных фруктов и овощей, то через несколько лет можем спросить себя, почему мы вообще перестали производить их в аграрной стране», — предупредила она.

По мнению представителя партии, речь уже идет не только об экономике, но и о продовольственной безопасности государства.

«Если одновременно растут расходы на топливо, электроэнергию, хранение и переработку продукции, сельхозпроизводитель перестает быть заинтересованным в производстве. В условиях возможных нарушений международных логистических цепочек Республика Молдова должна защищать собственное сельское хозяйство и сохранять льготные ставки НДС», — подчеркнула Елена Мэрджиняну.

Она также подвергла критике намерение правительства повысить НДС для сектора HoReCa с 6% до 20%, отметив, что подобное решение противоречит европейской практике.

«В Германии, Ирландии, Чехии, Франции, Австрии, Греции и других странах Европейского союза действуют пониженные ставки НДС для ресторанов и туристической отрасли. У нас же утверждается, что унификация НДС — это европейское решение. На самом деле оно не является ни европейским, ни экономически обоснованным», — заявила она.

По словам Елены Мэрджиняну, высокая ставка НДС лишь стимулирует развитие теневой экономики.

«Экономическая логика прямо противоположна той, которую приводит правительство. Чем выше НДС, тем сильнее стимул скрывать доходы и уходить в серую экономику. Пониженная ставка, наоборот, снижает налоговое давление и способствует добровольному соблюдению налогового законодательства», — отметила она.

Она подчеркнула, что повышение НДС для HoReCa вызовет цепную реакцию во всей экономике.

«Падает покупательная способность населения, сектор HoReCa моментально реагирует сокращением деятельности, начинаются увольнения и закрытие предприятий. Люди будут уезжать работать в страны Европейского союза, где этот сектор пользуется более благоприятным налоговым режимом. Одновременно правительство утверждает Национальную программу развития туризма, однако предлагаемые налоговые меры прямо противоречат ее целям. Как можно говорить о развитии туризма, если отдых в Молдове рискует стать дороже отдыха за границей?» — подчеркнула Елена Мэрджиняну.

Представитель партии также раскритиковала политику внешних заимствований.

«Сколько заводов планируется построить в Республике Молдова за счет кредита в размере 1,5 миллиарда евро? Сколько государственных предприятий стали более эффективными и прибыльными благодаря уже привлеченным займам? Если сегодня обсуждается приватизация крупных государственных предприятий, возникает вопрос: что именно было модернизировано за счет этих кредитов, чтобы государство получало стабильные доходы?» — заявила она.

Кроме того, Елена Мэрджиняну подвергла критике изменения, касающиеся налогообложения недвижимости и прироста капитала.

«Гражданин покупает земельный участок за уже обложенные налогами доходы, строит дом на средства, с которых уже уплачены налоги, приобретает строительные материалы, оплачивает разрешения, ежегодно платит налог на недвижимость, а затем, если решает продать свое жилье, снова обязан заплатить налог в размере 15% на прирост капитала. Более того, если люди хотят помочь друг другу и делают пожертвования, эти средства также предполагается облагать налогом», — отметила она.

По мнению Елены Мэрджиняну, данный законопроект выходит далеко за рамки обычной налоговой реформы.

«Это уже не просто бюджетно-налоговая реформа. Это проект изменения модели поведения общества. Предлагаемые меры поощряют импорт в ущерб национальному производству, лишают людей возможности накапливать капитал и становиться производителями, одновременно разрушая их покупательную способность. Если цель состоит в том, чтобы отбить желание работать, уничтожить средний класс и превратить людей исключительно в потребителей, то именно это и делает предлагаемая налоговая политика», — заявила она.

Елена Мэрджиняну призвала отказаться от законопроекта и начать широкие общественные консультации.

«Эта бюджетно-налоговая политика должна быть отклонена. Необходимо возобновить открытые, прозрачные и содержательные консультации с экономистами, предпринимателями и практиками из Республики Молдова, а не с экспертами, финансируемыми извне. Только в ходе честного профессионального диалога можно найти решения, которые будут отвечать интересам граждан и национальной экономики», — заключила Елена Мэрджиняну.

Пресс-конференция продолжилась презентацией доклада, подготовленного генеральным секретарем политической партии  «Альянс молдаван» Виктором Мараховским. 

Он заявив, что предлагаемые правительством изменения не направлены на развитие экономики, а преследуют цель покрыть бюджетный дефицит за счет населения и реального сектора.

По словам Виктора Мараховского, анализ партии показывает, что документ не содержит инструментов экономического роста, поддержки национального производства или стимулирования инвестиций.

«Мы уже можем прямо заявить: это антинародная реформа, которая перекладывает все риски на плечи рядовых граждан, фермеров и мелких собственников. Вместо создания стимулов для роста государство выбрало путь тотального фискального контроля и изъятия средств из реального сектора экономики для покрытия дефицита бюджета», — заявил Виктор Мараховский.

Особое внимание политик уделил последствиям повышения налога на добавленную стоимость для продуктов первой необходимости и коммунальных услуг.

По его словам, отмена пониженных ставок НДС и введение единой ставки в размере 20% для хлеба, молока, мяса, сахара, овощей и фруктов приведет к немедленному росту цен на продукты питания.

Кроме того, одновременно увеличивается НДС на природный газ для населения — с 8% до 20%, а также вводится 20-процентный НДС на отопление и электроэнергию, которые ранее не облагались этим налогом.

«Даже если мировые цены на энергоносители не изменятся, люди увидят существенный рост сумм в платежках исключительно из-за увеличения налоговой нагрузки. Рост стоимости газа и электроэнергии автоматически приведет и к удорожанию молдавской продукции, прежде всего хлеба и других товаров повседневного спроса», — отметил он.

Отдельный блок выступления был посвящен изменениям в сфере налогообложения доходов граждан.

По словам Виктора Мараховского, реформа полностью меняет правила игры на рынке труда.

Он подчеркнул, что обязанность уплаты пенсионных взносов фактически переносится на работника, вводится новая шкала налогообложения, а из законодательства исключаются действующие налоговые освобождения, в том числе для семей с детьми.

«Все это означает сокращение реальных доходов населения. Вместо поддержки семей государство предлагает символические выплаты, которые в условиях высокой инфляции очень быстро обесценятся. Особенно тяжелыми последствия будут для семей с детьми», — заявил генеральный секретарь партии.

Значительную часть своего выступления Виктор Мараховский посвятил положению сельского хозяйства и индустрии HoReCa.

По его словам, обещания властей автоматически возвращать НДС производителям не соответствуют реальной ситуации, поскольку задолженность государства перед сельхозпроизводителями по возврату НДС уже превышает 11 миллиардов леев.

«Повышение НДС до 20% без реальных механизмов поддержки приведет к дальнейшему вымыванию оборотных средств из хозяйств. Рост стоимости газа поставит под угрозу работу тепличных комплексов, а внутренний рынок постепенно будет замещаться импортной продукцией. Для малого фермера вместо помощи создается очередная бюрократическая ловушка», — подчеркнул он.

По мнению Виктора Мараховского, серьезный удар ожидает и гостинично-ресторанный бизнес.

Он отметил, что увеличение ставки НДС для HoReCa с 6% до 20% неизбежно приведет к росту цен, сокращению количества предприятий и дальнейшему уходу части бизнеса в теневую экономику.

Отдельно политик остановился на последствиях реформы для рынка недвижимости.

По его словам, предлагаемые изменения значительно увеличивают налоговую нагрузку при продаже жилья, что приведет к росту числа неофициальных сделок и сокращению юридической защищенности участников рынка.

Кроме того, особые риски, по словам Виктора Мараховского, возникают для владельцев старых объектов недвижимости, сельских жителей и представителей диаспоры..

Генеральный секретарь партии также подверг критике положения реформы, касающиеся инвестиционного климата.

По его словам, расширение полномочий налоговых органов по проверке расходов компаний, ограничение расходов на услуги независимых специалистов и повышение налогообложения банковских вкладов способны негативно сказаться как на инвестиционной активности, так и на банковской системе.

«Вместо создания благоприятных условий для бизнеса государство усиливает административное давление. Люди будут меньше доверять банковской системе, а инвесторы — стабильности налоговой политики», — заявил Виктор Мараховский.

Он также подчеркнул, что ссылки властей на европейский опыт являются манипуляцией.

«Во многих странах Европейского союза действуют пониженные ставки НДС на продукты питания, отопление, электроэнергию и другие товары первой необходимости. Европейские государства одновременно защищают и производителя, и потребителя. В Молдове же предлагается противоположная модель — максимальное повышение налоговой нагрузки без соответствующей поддержки экономики», — отметил политик.

Виктор Мараховский представил предложения Политической партии «Альянс МОЛДАВАН», которые, по мнению формирования, должны быть учтены при пересмотре проекта налоговой реформы.

В первую очередь партия предлагает законодательно закрепить мораторий на изменение базовых налоговых правил, ставок подоходного налога, НДС и акцизов сроком на 10–15 лет. По словам Виктора Мараховского, Республика Молдова нуждается прежде всего в предсказуемой налоговой политике, поскольку постоянное изменение законодательства разрушает доверие инвесторов, делает невозможным долгосрочное планирование бизнеса и препятствует развитию экономики.

Кроме того, партия требует сохранить льготную ставку НДС в размере 8% для продуктов первой необходимости — хлеба, молока, мяса, сахара, овощей и фруктов, а также для продукции растениеводства, животноводства и природного газа. По мнению Виктора Мараховского, для отопления, тепловой и электрической энергии должна сохраняться нулевая либо минимальная ставка НДС, чтобы защитить население от дальнейшего роста коммунальных расходов и энергетической бедности.

Отдельное внимание в рекомендациях уделено поддержке отечественного бизнеса. Виктор Мараховский заявил, что партия выступает за сохранение льготной ставки НДС в размере 6% для предприятий HoReCa, поскольку повышение налога более чем втрое приведет к закрытию предприятий, росту цен и расширению теневого сектора экономики.

Также партия предлагает отказаться от ограничений, предусматривающих возможность направлять на оплату услуг независимых специалистов и фрилансеров не более 3% фонда оплаты труда. По словам Виктора Мараховского, в условиях острого кадрового дефицита государство должно создавать условия для развития бизнеса, а не ограничивать предприятия в привлечении необходимых специалистов и реализации проектов.

Среди предложений партии — восстановление справедливого порядка налогообложения операций с недвижимостью. В частности, предлагается вернуть действовавшую ранее норму, согласно которой налогом облагается не более 50% прироста капитала при продаже жилья или долей в бизнесе. Кроме того, партия считает необходимым ежегодно индексировать первоначальную стоимость недвижимости с учетом официального уровня инфляции, чтобы граждане не уплачивали налог с так называемой «бумажной прибыли», возникшей исключительно из-за обесценивания денег.

Виктор Мараховский также предложил установить специальный упрощенный порядок налогообложения для объектов советского жилищного фонда и наследственного имущества, владельцы которых не располагают документами о первоначальной стоимости приобретения. Одновременно партия выступает за запрет местным органам власти самостоятельно определять плательщиков так называемого «налога на богатство» и произвольно оценивать стоимость имущества граждан.

Подводя итог, генеральный секретарь Политической партии «Альянс МОЛДАВАН» подчеркнул, что государственная политика должна оцениваться не объемом собранных налогов, а качеством жизни граждан.

«Правительство должно отказаться от политики, при которой главным показателем эффективности являются объемы налоговых поступлений. Основными критериями должны стать рост качества жизни населения, восстановление молдавского села, поддержка национального производителя, сохранение трудоспособного населения внутри страны и создание условий для долгосрочного экономического развития. Налоговая система должна стать инструментом развития экономики и регионов, поддержки производства качественной молдавской продукции, а не механизмом изъятия последних средств у беднеющего населения», — заключил Виктор Мараховский.